WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza
3 Białystok, 29 września 2004 r.
PN.II.0911/48/04
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca
1990 r. o samorządzie gminnym / Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm
stwierdzam nieważność
uchwały Nr XVIII/112/04 Rady Miasta
Sejny z dnia 31 sierpnia 2004 r. w sprawie ustalenia pensum godzin dyrektorom
placówek oświatowych w Gminie Miasta Sejny.
U Z A S A D N
I E N I E
W dniu 8 września 2004 roku do Podlaskiego Urzędu
Wojewódzkiego w Białymstoku wpłynęła uchwała Nr XVIII/112/04 Rady Miasta Sejny
w sprawie ustalenia pensum godzin dyrektorom placówek oświatowych w Gminie
Miasto Sejny.
Przeprowadzona analiza uchwały wykazała, że podjęta
ona została z naruszeniem prawa.
Rada ustaliła tzw. pensum czyli
tygodniowy wymiar zajęć indywidualnie wymienionym w zapisie § 1 tej uchwały
dyrektorom placówek oświatowych w Gminie Miasto Sejny tj. Dyrektorowi Szkoły
Podstawowej w Sejnach, Zastępcy Dyrektora Szkoły Podstawowej w Sejnach,
Dyrektorowi Gimnazjum Nr 1 w Sejnach, Zastępcy Dyrektora Gimnazjum Nr 1 w
Sejnach oraz Dyrektorowi Przedszkola Miejskiego Nr 1 w Sejnach.
Zgodnie natomiast z powołanym w podstawie prawnej
uchwały art. 42 ust. 7 pkt. 2 ustawy z dnia 26
stycznia 1982 r.- Karta Nauczyciela /Dz.U. z 2003 r., Nr 118, poz. 1112 z późn.zm organ prowadzący szkołę lub placówkę po
uzyskaniu opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny określa zasady
udzielania i rozmiar zniżek, o których mowa w ust. 6, oraz przyznaje zwolnienia
od obowiązku realizacji zajęć, o których mowa w ust. 3 niniejszej ustawy.
W ocenie organu nadzoru zasady te zostały przez Radę
Miasta Sejny uregulowane uchwałą Nr XVIII/111/04 z dnia 31 sierpnia 2004 r. w
sprawie ustalenia zasad udzielania i rozmiaru zniżek nauczycielom, którym
powierzono stanowiska kierownicze w szkole podstawowej, gimnazjum i
przedszkolu, prowadzonych przez Radę Miasta Sejny oraz szczegółowych zasad
zwalniania tych nauczycieli od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego
wymiaru godzin dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych.
Zatem podejmowanie dodatkowej uchwały w sprawie
indywidualnego tygodniowego wymiaru zajęć stało się zbędne, skoro tygodniowy
wymiar zajęć dla dyrektorów i wicedyrektorów szkół każdego typu z rozróżnieniem
na liczbę oddziałów oraz pedagogów, bibliotekarzy i dyrektora przedszkola wynika
wprost z uchwały Nr XVIII/111/04.
W związku z powyższym ustalenie przez Radę
indywidualnego pensum godzin dyrektorom placówek oświatowych wyszczególnionych
w zapisie § 1 uchwały, a nie określenie zasad dla wszystkich dyrektorów i
wicedyrektorów szkół oraz nauczycielowi pełniącemu inne stanowisko kierownicze
w szkole jak również i nauczycielowi, który obowiązki kierownicze pełni w
zastępstwie nauczyciela, któremu powierzono stanowisko kierownicze, jest
naruszeniem prawa na tyle istotnym, iż skutkuje ono stwierdzeniem nieważności
przedmiotowej uchwały.
Na niniejsze rozstrzygnięcie nadzorcze służy gminie
prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za
pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w
terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
Otrzymuje:
Rada Miasta Sejny
Wojewoda Podlaski
/-/ Marek Strzaliński