WOJEWODA
PODLASKI
15-213
Białystok, ul. Mickiewicza 3 Białystok, 15 marca 2005r.
PN.II.0911 -
29/05
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na podstawie
art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr
62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003
r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568 oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr
116, poz. 1203/
stwierdzam nieważność
§ 6 ust. 9 Regulaminu wynagradzania
nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę
Miejska Hajnówka, stanowiącego załącznik do uchwały Nr XXIII/135/05 Rady Miasta
Hajnówka z dnia 9 lutego 2005 r. w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli
zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Miejską
Hajnówka.
U Z A S A D N I E N I E
Dnia 9 lutego
2005 roku Rada Miasta Hajnówka podjęła uchwałę Nr XXIII/135/05 w sprawie
regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach
prowadzonych przez Gminę Miejską Hajnówka.
W dniu 16 lutego 2005 roku powyższa
uchwała wpłynęła do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.
Przeprowadzona analiza wykazała, iż w
części uchwała podjęta została z naruszeniem prawa, w związku
z czym w dniu 11 marca 2005 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze
w sprawie stwierdzenia nieważności wadliwych zapisów.
Rada Miasta w
§ 6 ust. 9 załącznika do uchwały postanowiła, iż nauczycielom realizującym w
dniu wolnym od pracy planowe i odpowiednio udokumentowane zorganizowane zajęcia
dydaktyczne i opiekuńczo - wychowawcze przysługuje odrębne wynagrodzenie, tak
jak za godzinę ponadwymiarową, nie więcej jednak niż
za 4 godziny.
Uregulowanie to jest niezgodne z § 10
rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005
roku w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego
nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia
zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy /Dz. U. Nr 22,
poz. 181/, według którego nauczycielom, którzy w dniu wolnym od pracy realizują
zajęcia dydaktyczne, wychowawcze lub opiekuńcze, a nie otrzymują za ten dzień
innego dnia wolnego, przysługuje odrębne wynagrodzenie za każdą godzinę pracy
obliczane jak za godzinę ponadwymiarową. Przyjęte
przez Radę Miejską sprzeczne z prawem uregulowanie wynika z faktu, iż jako
podstawę prawną uchwały i regulaminu przyjęto nieobowiązujące od 1 stycznia
2005 roku rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 maja 2000 roku w
sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli,
sposobu obliczenia stawki wynagrodzenia zasadniczego za jedną godzinę
przeliczeniową, wykazu stanowisk oraz dodatkowych zadań i zajęć uprawniających
do dodatku funkcyjnego, ogólnych warunków przyznawania dodatku motywacyjnego,
wykazu trudnych i uciążliwych warunków pracy stanowiących podstawę przyznania
dodatku za warunki pracy oraz szczególnych przypadków zaliczania okresów
zatrudnienia i innych okresów uprawniających do dodatku za wysługę lat (Dz. U.
Nr 39, poz. 455 ze zm.), które zostało uchylone rozporządzeniem Ministra
Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 roku w sprawie wysokości
minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków
przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę
w dniu wolnym od pracy (Dz. U. Nr 22, poz. 181).
Mając
powyższe na względzie, stwierdzenie nieważności wskazanych wyżej zapisów
zawartych w § 6 ust. 9 załącznika do uchwały Nr XXIII/135/05 Rady Miasta
Hajnówka jest zasadne.
Na niniejsze
rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego w Białymstoku, za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w
terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
Otrzymuje:
Rada Miasta
Hajnówka.
w.z.
Wojewody Podlaskiego
/-/ Jerzy Półjanowicz
Wicewojewoda