WOJEWODA PODLASKI

15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3        Białystok, 23 marca 2005r.

PN.II.0911 - 54/05

ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568 oraz  z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203/ 

stwierdzam  nieważność

§ 9 ust. 8 Regulaminu określającego wysokość dodatku motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy, szczegółowe warunki ich przyznawania oraz szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Kleszczele, stanowiącego załącznik do uchwały  Nr XV/157/2005 Rady Miejskiej w Kleszczelach z dnia 25 lutego 2005 r.

U Z A S A D N I E N I E

         Dnia 25lutego 2005 roku Rada Miejska w Kleszczelach podjęła uchwałę Nr XV/157/05. 

W dniu 3 marca 2005 roku powyższa uchwała wpłynęła do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.

         Przeprowadzona analiza wykazała, iż jej zapis zawarty w § 9 ust. 8 został podjęty z naruszeniem prawa, w związku z czym wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia jego nieważności.

W powyższym zapisie Rada ustaliła, iż nauczycielowi realizującemu zajęcia w warunkach trudnych, uciążliwych lub szkodliwych dla zdrowia w części mniejszej niż połowa obowiązującego tygodniowego wymiaru zajęć lub zatrudnionemu w niepełnym wymiarze zajęć niższym niż ½ etatu, dodatek nie przysługuje.

Jest to unormowanie sprzeczne z art. 91 b ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela /Dz. U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112 z późn. zm, gdyż przepis ten wyłącza uprawnienie nauczyciela pracującego w wymiarze niższym niż połowa obowiązującego wymiaru zajęć do otrzymania dodatkowych świadczeń  wynikających z Karty Nauczyciela takich jak : dodatek mieszkaniowy, prawo do mieszkania w budynku szkolnym, zasiłek na zagospodarowanie, szczególne odprawy emerytalne. Nie wyłącza natomiast uprawnienia do otrzymania dodatku należnego nauczycielom z tytułu pracy  w warunkach trudnych, uciążliwych i szkodliwych dla zdrowia.

W związku z tym uznać należy, iż Rada niezgodnie z prawem pozbawiła nauczycieli pracujących w niepełnym wymiarze zajęć należnego im dodatku.

Powyższe naruszenie prawa ma charakter rażący i skutkuje stwierdzeniem nieważności wadliwego zapisu.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Otrzymuje:

Rada Miejska w Kleszczelach

                                                        Wojewoda Podlaski

                                                     /-/ Marek Strzaliński