WOJEWODA PODLASKI

15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3                 Białystok,   24 marca 2005 r.

PN.II.0911-42/05

ROZSTRZYGNIĘCIE  NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568 oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203/

stwierdzam  nieważność

§ 3 pkt 1uchwały Nr XVII/176/05 Rady Gminy Sztabin z dnia 25 lutego 2005 r. w sprawie zasad zwrotu wydatków poniesionych na świadczenia pomocy społecznej w ramach zadań własnych Gminy Sztabin, szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, trybu ich pobierania oraz warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat za te usługi.

U Z A S A D N I E N I E

Dnia 25 lutego 2005 roku Rada Gminy Sztabin  podjęła uchwałę Nr XVII/176/05 w sprawie zasad zwrotu wydatków poniesionych na świadczenia pomocy społecznej w ramach zadań własnych Gminy Sztabin, szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, trybu ich pobierania oraz warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat za te usługi.

W dniu 3 marca 2005 roku powyższa uchwała wpłynęła do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.

Przeprowadzona analiza wykazała, iż zapis § 3 pkt 1 tej uchwały został podjęty z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 21 marca 2005 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia jego nieważności.

W § 3 pkt 1 uchwały ustalono, iż pomoc w formie usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych może być przyznana osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona.

Taka regulacja sprzeczna jest z art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej /Dz.U. Nr 64, poz. 593 z późn.zm, w myśl którego osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona, przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych.

Przyznanie takiej pomocy osobie do niej uprawnionej jest obligatoryjne, a nie fakultatywne, jak wynika z uregulowania § 3 pkt 1 uchwały.

Mając powyższe na względzie, stwierdzenie nieważności § 3 pkt 1 przedmiotowej uchwały jest zasadne.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Otrzymuje:

Rada Gminy Sztabin

                                                             Wojewoda Podlaski

                                                           /-/ Marek Strzaliński