WOJEWODA
PODLASKI
15-213
Białystok, ul. Mickiewicza 3 Białystok, 24 marca 2005 r.
PN.II.0911/52/05
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na
podstawie art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym /Dz.U. z
2001 roku Nr 142, poz. 1592, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr
113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688 i Nr 214, poz. 1806, z 2003
r. Nr 162, poz. 1568 oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055/
stwierdzam nieważność
§
9 ust. 2 i 5 Regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki
przyznawania nauczycielom dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki
pracy oraz niektóre inne składniki wynagrodzenia, a także wysokość oraz
szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego stanowiącego
załącznik do uchwały Nr XX/128/05 Rady Powiatu Siemiatyckiego
z dnia 25 lutego 2005 roku.
U Z A S A D N I E N I E
Dnia
25 lutego 2005 r. Rada Powiatu Siemiatyckiego podjęła
uchwałę Nr XX/128/05 w sprawie zasad wynagrodzenia nauczycieli, ustalenia regulaminu
określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznania nauczycielom
dodatków motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektórych innych
składników wynagrodzenia, a także wysokości, szczegółowych zasad przyznawania i
wypłacania dodatku mieszkaniowego.
Przeprowadzona
analiza wykazała, iż zapisy § 9 ust. 2 i 5 Regulaminu podjęte zostały z
naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 22 marca
2005 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia ich
nieważności.
Rada
Powiatu Siemiatyckiego w § 9 ust. 2 Regulaminu
ustaliła, iż wynagrodzenie za jedną godzinę doraźnego zastępstwa przysługuje
nauczycielowi w przypadku, gdy w czasie tego zastępstwa realizowane były
zajęcia zgodne z planem i programem nauczania danej klasy przez nauczyciela
posiadającego wymagane kwalifikacje do prowadzenia tych zajęć, natomiast w § 9 ust. 5 Rada Powiatu zawarła zapis, iż
wynagrodzenie za jedną godzinę doraźnego zastępstwa, realizowanego przez
nauczyciela nie posiadającego wymaganych kwalifikacji do prowadzenia danych
zajęć albo prowadzonych niezgodnie z planem programem nauczania danej klasy,
ustala dyrektor szkoły w wysokości 100% wynagrodzenia za jedną godzinę
ponadwymiarowo obliczonego na zasadach określonych w ust. 1.
Uregulowanie
to jest niezgodne z art. 35 ust. 2a i 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. -
Karta Nauczyciela /Dz.U. z
2003 r. Nr 118, poz. 112, Nr 137, poz. 1304, Nr 203, poz. 1966, Nr 213, poz.
2081; Dz.U. Dz 2004 r. Nr
96, poz. 956, Nr 179, poz. 1845/, według których przez godzinę doraźnego zastępstwa
rozumie się przydzieloną nauczycielowi godzinę zajęć dydaktycznych,
wychowawczych lub opiekuńczych powyżej tygodniowego obowiązkowego wymiaru
godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych, której realizacja
następuje w zastępstwie nieobecnego nauczyciela oraz że wynagrodzenie za
godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych
zastępstw wypłaca się według stawki osobistego zaszeregowania nauczyciela, z
uwzględnieniem dodatku za warunki pracy.
Mając
powyższe na względzie, stwierdzenie nieważności § 9 ust. 2 i 5 przedmiotowego
Regulaminu jest zasadne.
Na
niniejsze rozstrzygnięcie służy powiatowi prawo wniesienia skargi do
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody
Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
Otrzymuje:
Rada
Powiatu Siemiatyckiego
Wojewoda Podlaski
/-/ Marek Strzaliński