WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
Białystok, 24 marca 2005r.
PN.II.0911
- 55 /05
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na podstawie art. 91 ust. 1
ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z
2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113,
poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr
162, poz. 1568 oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203/
stwierdzam
nieważność
§ 5 uchwały Nr XVII/134/05 Rady
Gminy Sidra z dnia 17 lutego 2005 roku w sprawie
zasad zwrotu wydatków przeznaczonych na świadczenia z pomocy społecznej w
ramach zadań własnych Gminy w zakresie pomocy w formie gorącego posiłku
realizowanego w rządowym programie "Posiłek dla potrzebujących".
U Z A S A D N I E N I E
Dnia 17 lutego 2005 roku Rada
Gminy Sidra podjęła uchwałę Nr XVII/134/05 w sprawie
zasad zwrotu wydatków przeznaczonych na świadczenia z pomocy społecznej w
ramach zadań własnych Gminy w zakresie pomocy w formie gorącego posiłku
realizowanego w rządowym programie "Posiłek dla potrzebujących".
W dniu 22 lutego 2005 roku
powyższa uchwała wpłynęła do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.
Przeprowadzona
analiza wykazała, iż § 5 uchwały podjęty został z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 23 marca 2005 roku wszczęte zostało
postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia jego nieważności.
Rada Gminy Sidra
w § 5 uchwały postanowiła, iż świadczenia w formie posiłku mogą być przyznawane
jedynie na wniosek świadczeniobiorcy, jego opiekunów,
dyrektora szkoły, do której uczęszcza dziecko, pracownika socjalnego oraz innej
osoby posiadającej informacje o okolicznościach uzasadniających przyznanie
świadczenia.
Uregulowanie to jest niezgodne z
§ 4 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 października 2004 roku w
sprawie szczegółowych warunków realizacji w 2005 r. Rządowego Programu "Posiłek
dla potrzebujących" (Dz. U. Nr 236, poz. 2363), według którego pomoc (w formie
posiłku) przyznaje się na wniosek osoby zainteresowanej , rodziców
dziecka, opiekunów prawnych, rodziców zastępczych, pracownika socjalnego lub
innej osoby, za zgodą osoby zainteresowanej, przedstawiciela ustawowego lub
rodziców zastępczych.
Zawężenie kręgu osób uprawnionych
do złożenia wniosku o przyznanie pomocy w formie posiłków przez Radę Gminy Sidra w § 5 uchwały w stosunku do kręgu takich osób
wymienionych w § 4 ust. 1 przywołanego wyżej rozporządzenia Rady Ministrów jest
naruszeniem prawa na tyle istotnym, iż skutkuje stwierdzeniem nieważności § 5
uchwały Nr XVII/134/05.
Na niniejsze rozstrzygnięcie
służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w
Białymstoku, za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty
jego doręczenia.
Otrzymuje:
Rada Gminy Sidra.
Wojewoda Podlaski
/-/ Marek Strzaliński