Białystok, 2004.05.11
PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI
w Białymstoku
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
-13-
Pan
mgr Mirosław Paniczko
STAROSTA MONIECKI
RR.II.0933 - 1/2004
W dniach 26 i 30 marca 2004 r. w podległym Panu Urzędzie odbyła się kontrola sprawdzająca , przeprowadzona przez zespół kontrolny powołany przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego woj. Podlaskiego .
Celem kontroli była ocena prawidłowości :
sporządzenia nowych map ewidencyjnych w ramach modernizacji części kartograficznej zleconej przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ,
wnikliwego rozpatrywania dokumentów skutkujących zmiany i uwzględniania wszystkich zmian podmiotowych i przedmiotowych wynikających z tych dokumentów ,
rozstrzygnięcia sprawy prowadzonej przez Burmistrza Goniądza dotyczącej zmiany przebiegu granic nieruchomości położonych w obrębie ewidencyjnym Kramkówka Mała, gm. Goniądz ,
doprowadzenia oznaczeń użytków gruntowych wykazanych w operacie ewidencyjnym ( w części opisowej i kartograficznej ) do zgodności z oznaczeniami tych użytków ustalonymi w §§ 67 i 68 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków ( Dz. U. Nr 38, poz. 454 ) ,
łącznego gromadzenia kopii zawiadomień dotyczących wprowadzanych zmian w operacie ewidencji gruntów z dokumentami skutkującymi zmiany ,
potwierdzenia na zawiadomieniach o dokonanych zmianach w operacie ewidencji gruntów, komu i kiedy zawiadomienie o dokonanych zmianach w tym operacie przekazano,
doprowadzenia zapisów w części opisowej operatu ewidencji gruntów w zakresie własności , wieczystego użytkowania bądź zarządu dotyczące jednostek przekształconych i zlikwidowanych, a w szczególności dotyczące gruntów pod wodami i drogami publicznymi , do zgodności z obowiązującymi przepisami prawa ,
podjęcia działań umożliwiających przejście na prowadzenie rejestru cen nieruchomości oraz wartości nieruchomości w technice informatycznej ,
dokonania oceny materiałów archiwalnych znajdujących się w zasobie Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Mońkach ( z uwzględnieniem programu JACS ) i aktualizacji planu modernizacji ewidencji gruntów i budynków ,
wprowadzenia do stosowania instrukcji postępowania w sytuacji naruszenia ochrony danych osobowych, oraz instrukcji określającej sposób zarządzania systemem informatycznym służącym do przetwarzania danych osobowych , a także stosownie do § 7.1 rozporządzenia ministra Spaw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 czerwca 1998 r. w sprawie określenia podstawowych warunków technicznych i organizacyjnych jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych ( Dz.U. Nr 80, poz. 521 ) określenia obszaru , w którym przetwarzane są dane osobowe .
Kontrolą objęto realizację zadań wyszczególnionych w punktach 1 - 10 w zakresie prowadzenia operatu ewidencji gruntów .
W toku przeprowadzonej kontroli stwierdzono następujące nieprawidłowości :
Ad. pkt nr 3 .
Nie doprowadzono do przekazania Burmistrzowi Goniądza przez geodetę przeprowadzającego rozgraniczenie nieruchomości położonych w obrębie ewidencyjnym Kramkówka Mała gm. Goniądz ;oznaczonej nr nr; 35/1 i 36/1 z nieruchomością oznaczoną nr nr; 35/2 i 36/2 dokumentacji z rozgraniczenia i opinii sporządzonej w tej sprawie w celu wydania decyzji o umorzeniu postępowania rozgraniczeniowego z rozgraniczenia ww. nieruchomości, w związku ze sprzeciwem jednej ze stron postępowania rozgraniczeniowego .
Ad. pktu nr 7.
a). Nie dokończono porządkowania zapisów dotyczących dróg powiatowych i gminnych
b). Nie podjęto działań dotyczących aktualizacji zapisów odnośnie wód .
Ad. pktu 8.
Nie rozpoczęto prowadzenia komputerowego rejestru cen i wartości nieruchomości .
Ad. pktu nr 9 .
Nie dokonano prac związanych z opracowaniem realnego planu modernizacji ewidencji gruntów i budynków w danym obiekcie ( obrębie ewidencyjnym ) .
W trakcie kontroli stwierdzono, że na działkę nr 4 o pow. około 440 ha położoną w obrębie Downary , gm. Goniądz ( po byłej jednostce wojskowej ) , oraz na obszar około 10 ha , położony w obrębie Gugny, dział łąkowy Dobarz , gm. Trzcianne brak jest pokrycia mapowego .
Mając powyższe na uwadze zalecam .
Zobowiązać geodetę przeprowadzającego rozgraniczenie nieruchomości położonych
w obrębie ewidencyjnym Kramkówka Mała gm. Goniądz ;oznaczonej nr nr; 35/1
i 36/1 z nieruchomością oznaczoną nr nr; 35/2 i 36/2 do przekazania Burmistrzowi
Goniądza dokumentacji z rozgraniczenia i opinii sporządzonej w tej sprawie w celu
wydania decyzji o umorzeniu postępowania rozgraniczeniowego z rozgraniczenia ww.
nieruchomości- nieprzekraczalny termin wykonania zalecenia do 30.07.2004 r.
Dokończyć porządkowanie zapisów dotyczących dróg powiatowych i gminnych i podjąć działania dotyczące aktualizacji zapisów odnośnie wód - nieprzekraczalny termin wykonania zalecenia do 31.12.2004 r.
Rozpocząć prowadzenie komputerowego rejestru cen i wartości nieruchomości
nieprzekraczalny termin wykonania zalecenia do 31.08.2004 r.
Dokonać aktualizację planu modernizacji ewidencji gruntów i budynków, a następnie,
mając na uwadze realizację § 80 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 roku sprawie ewidencji gruntów i budynków ( Dz. U. Nr 38 poz. 454 ) który nakłada na starostów obowiązek założenia komputerowych baz danych ewidencyjnych, umożliwiających tworzenie raportów, o których mowa w § 22 rozporządzenia a mianowicie:
1). rejestru gruntów,
2). rejestru budynków,
3). rejestru lokali,
4). kartoteki budynków,
5). kartoteki lokali,
6). mapy ewidencyjnej.
Dla obszarów miast opracować projekt modernizacji ewidencji gruntów i budynków oraz przystąpić do uzupełnienia baz danych ewidencyjnych o dane dotyczące budynków i lokali - nieprzekraczalny terminie wykonania zalecenia do 31 grudnia 2005 roku,
Odpowiedzi na wystąpienie pokontrolne oczekuję w ciągu 30 dni od daty otrzymania niniejszego pisma.
WOJEWÓDZKI INSPEKTOR
Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego
/-/
Marian Brożyna