WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
Białystok, 1 kwietnia 2005r.
PN.II.0911 - 65/05
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na podstawie
art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z
2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113,
poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 717
i Nr 162, poz. 1568 oraz
z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203/
stwierdzam nieważność
§ 1 Załącznika
Nr 5 do uchwały Nr XIX/114/05 Rady Gminy Białowieża z dnia 2 marca 2005 r. w
sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli w szkołach i przedszkolu prowadzonych przez Gminę
Białowieża.
U Z A S A D N I E N I E
Dnia 2 marca 2005 roku Rada Gminy Białowieża
podjęła uchwałę Nr XIX/114/05.
W dniu 8 marca
2005 roku powyższa uchwała wpłynęła do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w
Białymstoku.
Przeprowadzona analiza wykazała, iż
część jej zapisów zostało podjętych z naruszeniem prawa, w związku
z czym wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia
ich nieważności.
W § 1
Załącznika Nr 5 Rada Gminy określiła warunki przyznawania dodatków za pracę w
trudnych warunkach w ten sposób, iż nauczycielom szkół nie
będących specjalnymi, którzy prowadzą zajęcia dydaktyczno- wychowawcze w
klasach lub grupach, w których przynajmniej 3 dzieci posiada orzeczenie do
kształcenia specjalnego, przysługuje dodatek w wysokości 25% stawki godzinowej,
obliczanej jak za godziny ponadwymiarowe, za każdą
faktycznie przepracowaną godzinę.
Powyższe
uregulowanie narusza przepisy § 8 rozporządzenia Ministra Edukacji
Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 roku w sprawie wysokości minimalnych
stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania
dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu
wolnym /Dz. U. Nr 22, poz. 181/, który w szeroko rozbudowanym katalogu określa co uznaje się za pracę w trudnych warunkach.
Powyższe przepisy rozporządzenia nie przewidują dodatków nauczycielom szkół, w
których przynajmniej troje dzieci w klasie wymaga kształcenia specjalnego,
dodatek taki przysługuje tylko nauczycielom szkół specjalnych.
Powyższe
naruszenie prawa ma charakter rażący, dlatego też skutkuje stwierdzeniem nieważności wadliwych zapisów.
Na niniejsze
rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w
terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
Otrzymuje:
Rada Gminy
Białowieża
Wojewoda Podlaski
/-/ Marek Strzaliński