Ogłoszenie  Wojewody  Podlaskiego 
o  wszczęciu  naboru  wniosków na  2016  rok  w  ramach 
„Programu  rozwoju  gminnej  i powiatowej  infrastruktury drogowej
na lata 2016 – 2019 ”

W związku z postanowieniami programu wieloletniego pod nazwą  „Program rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016–2019”  zwanego dalej Programem  - stanowiącego  załącznik do uchwały nr 154/2015 Rady Ministrów z dnia 8 września 2015 r. oraz   rozporządzenia  Rady Ministrów z dnia  27 marca 2009  w sprawie udzielania  dotacji celowych dla jednostek samorządu terytorialnego na przebudowę, budowę lub remonty dróg powiatowych i gminnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 316 ), zmienionego rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 8 września 2015 r. (Dz. U. z  2015 r. poz. 1451)

- ogłaszam nabór wniosków na rok 2016 w ramach tego Programu na terenie województwa podlaskiego.

 I.  Cele Programu i kryteria oceny wniosków.

Program zakłada poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego i parametrów technicznych oraz standardu lokalnej sieci drogowej, a także poprawę oraz zwiększenie atrakcyjności  i dostępności terenów inwestycyjnych.  Celem głównym Programu  jest poprawa bezpieczeństwa  uczestników ruchu  i zwiększenie  dostępności transportowej  przez  tworzenie  spójnej, zrównoważonej i przyjaznej  użytkownikowi sieci drogowej  w wymiarze lokalnym.

Warunkiem uzyskania dotacji jest ocena  pisemnego wniosku, dokonana przez Komisję powołaną przez Wojewodę   oraz umieszczenie wniosku  na ostatecznej liście  rankingowej projektów  i na liście wniosków zakwalifikowanych do dofinansowania. Wnioski spełniające wymogi formalne będą poddane ocenie merytorycznej według  następujących  kryteriów:

1.   Znaczenie zadania dla  infrastruktury drogowej w sposób gwarantujący podnoszenie poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego - skala ocen od 0 do 20 punktów.

2.   Znaczenie zadania dla rozwoju spójnej sieci dróg publicznych na obszarze województwa - skala ocen od 0 do 5 punków.

3.   Wpływ zadania na poprawę dostępności komunikacyjnej w szczególności do instytucji publicznych,  instytucji istotnych  dla sprawnej realizacji zadań państwa o kluczowym znaczeniu dla bezpieczeństwa obywateli  oraz do lokalnych ośrodków gospodarczych, dostępności komunikacyjnej  na obszarach wiejskich  oraz  poprawę infrastruktury drogowej wykorzystywanej na potrzeby  transportu zbiorowego  -  skala ocen od 0 do 7 punktów.

4.   Współpraca jednostki  w zakresie dofinansowania realizacji zadania z innymi jednostkami  lub  podmiotami  -  skala ocen  od 0 do 5 punktów.

5.   Kontynuacja zadania -  skala ocen – od 0 do 5 punktów.

II. Finansowanie i tryb składania wniosków..

1) Źródłami finansowania realizacji Programu są środki z budżetu państwa przeznaczone na dotacje oraz środki  przeznaczone  przez gminy i powiaty na pokrycie ich wkładów własnych. Wkład własny gminy lub powiatu, może obejmować środki pozyskane od  innych podmiotów  publicznych lub prywatnych  nie pochodzące z budżetu państwa  ani z budżetu UE;

2) W ramach podziału  przeznaczonych na dotacje  kwot wydatków budżetu państwa  pomiędzy województwa - na dotację  związaną z realizacją Programu przeznaczone zostały  dla województwa podlaskiego na rok 2016 r. wydatki budżetu państwa - w kwocie  47.457.621,00  zł.;

3) Na dofinansowanie budowy, przebudowy lub remontu dróg powiatowych oraz dróg gminnych   przeznacza się na rok 2016  po 50% sumy dotacji w województwie - tj.  po 23.728.810,50 zł.;

4) Dotacja udzielana jest na dofinansowanie zadania polegającego na wykonaniu robót budowlanych, a także innych prac w pasie drogowym takiej drogi, służących poprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego lub dotyczących wyposażenia technicznego drogi, - z wyjątkiem infrastruktury technicznej nie związanej z drogą oraz z wyłączeniem robót, które powinny być wykonywane w ramach utrzymania;

5) Zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych, zadanie jest realizowane i musi zostać ukończone w roku, na który została udzielona dotacja;

6) Dotacja na dofinansowanie zadania udzielana jest w kwocie nieprzekraczającej 3.000.000 zł.;

7) W  każdym roku, gmina, w  tym miasto na prawach powiatu,  może  skorzystać z  dofinansowania  nie  więcej  niż  jednego zadania z dofinansowaniem do 50% przy kwocie maksymalnego dofinansowania 3.000.000 zł. Powiat ziemski  może skorzystać z dofinansowania dwóch zadań z dofinansowaniem do 50% przy niezmienionej kwocie maksymalnego  dofinansowania  3.000.000 zł. ;

8) Jednostka może złożyć wniosek o dofinansowanie wydatków związanych z realizacją zadania, w liczbie odpowiadającej liczbie zadań określonych w pkt 7, tj. gminy oraz  miasta na prawach powiatu  po jednym, a powiat ziemski - nie więcej  niż dwa wnioski. W przypadku złożenia  większej liczby wniosków, jednostka zostanie wezwana do wskazania (w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania) zadania, na które dofinansowanie  wydatków ma być udzielone. Po bezskutecznym upływie tego terminu wnioski pozostawione zostaną bez  rozpatrzenia;

9) Wniosek składa ustawowy zarządca drogi – odpowiednio: dla dróg powiatowych – zarząd powiatu , dla dróg gminnych – wójt ( burmistrz, prezydent miasta) – zgodnie z art.19 ust. 2  ustawy z  dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych ( Program nie dopuszcza  możliwości przekazywania drogi w zarząd innemu samorządowi celem zgłoszenia wniosku do dofinansowania). W przypadku, gdy zadania na dwóch drogach różnej kategorii tj. powiatowej i gminnej są powiązane ze sobą, dwaj wnioskodawcy ( ustawowi zarządcy dla tych dróg ) mogą złożyć oddzielne wnioski, zaznaczając jednocześnie, iż wnioski te tworzą spójny układ komunikacyjny;

10)   W przypadku odcinków „granicznych” Program dopuszcza możliwość wnioskowania przez jst  na jedno zadanie, którego znaczna część znajduje się na terenie tej jednostki ( tylko na drodze, której jest ustawowym zarządcą drogi), a na terenie drugiej konieczne jest dokończenie ciągu na krótkim odcinku np. do najbliższego skrzyżowania ( długość odcinka drogi na terenie jednostki – partnera nie może przekraczać 5% całej długości zadania objętego wnioskiem). W takim przypadku jednostka - lider musi zawrzeć z jednostką - sąsiadem umowę na mocy art. 22 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych,  w której wskazany powyżej krótki odcinek drogi leżący na terenie jednostki sąsiedniej zostanie użyczony, na cele związane z realizacją zadania, które jest przedmiotem wniosku. Jeżeli względy bezpieczeństwa i układ komunikacyjny wskazują na potrzebę realizacji odcinka dłuższego niż 5% całej długości zadania objętego wnioskiem, to koszt realizacji powyżej tych 5% jest kosztem niekwalifikowanym;

11)   Składany wniosek powinien zawierać informacje oraz  niezbędne kopie wymaganych dokumentów zgodnie ze wzorem ustalonym przez  Ministra Infrastruktury i Rozwoju;

12)   Wniosek może być uzupełniony jednie o dokumenty posiadające datę sprzed złożenia wniosku o dofinansowanie oraz wymienione w tym wniosku. Dokumenty niewymienione we wniosku, nie mogą być doręczone i w tym przypadku niekompletny wniosek jest odrzucony na etapie oceny formalnej. Komisja zawiadamia wnioskodawcę o powodach odrzucenia wniosku;

13) Do wniosku należy dołączyć kopie  następujących  załączników wymaganych:

a) decyzja o pozwoleniu na budowę lub decyzja o zezwoleniu na realizację  inwestycji drogowej (wraz  z kopią strony z datą złożenia wniosku  o uzyskanie  tej decyzji ); jeżeli z daty wydania pozwolenia na budowę (zezwolenia na realizację inwestycji drogowej) lub zgłoszenia wynika, że wygasa ono przed planowanym terminem rozpoczęcia inwestycji, do wniosku należy dodatkowo dołączyć dokument potwierdzający jego aktualność, np. kopię dziennika budowy z dokonanymi wpisami;

b) oświadczenie o braku  sprzeciwu organu administracji  architektoniczno – budowlanej  wobec  zgłoszenia inwestora o zamiarze budowy ( wraz z kopią strony z datą złożenia tego zgłoszenia);

c) czytelna mapa poglądowa z zaznaczonymi elementami mającymi wpływ na ocenę merytoryczną wniosku;

d) zatwierdzony  projekt  stałej organizacji ruchu;

e) projekt zagospodarowania terenu  wraz z przekrojami  poprzecznymi pasa drogowego w liniach rozgraniczających z wykazaniem wszystkich elementów drogi (w przypadku gdy wniosek dotyczy zadania w zakresie budowy  lub przebudowy  drogi ;

f) umowa partnerska wraz z uchwałą potwierdzającą  zapewnienie przez partnera deklarowanego wkładu finansowego ( w przypadku jednostki samorządowej ) lub porozumienie bądź  inny dokument potwierdzający (  przypadku partnera prywatnego) ;

g) dokument potwierdzający oddanie do użytkowania inwestycji  na ciągu drogowym  w ciągu 3 lat  od daty złożenia wniosku (niezależnie od źródła finansowania).

W przypadku składania wniosku z  odcinkiem „granicznym” (o którym mowa  w ww. pkt 10),  należy dołączyć  ponadto  załączniki  uzupełniające  tj. :

h)  kopię „umowy  użyczenia” – zawartej  na podstawie art.  22 ustawy  o drogach publicznych w odniesieniu do  wniosku,  w którym  występuje  odcinek „graniczny” ;

i) oświadczenie partnera (zarządcy  drogi przekazanej  w   użyczenie )  potwierdzające, iż zachodzi potrzeba  dokończenia  remontu  lub przebudowy na  krótkim odcinku  ( do 5%  długości  zadania  objętego wnioskiem) .

Wnioski o dofinansowanie inwestycji  drogowych  w ramach Programu na  rok 2016 rok będą przyjmowane w sekretariacie Wydziału Zarządzania  Funduszami Europejskimi Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku przy ul. Mickiewicza 3, pok. nr 219, w godzinach pracy Urzędu: pon. 8:00 - 16:00, wt. - pt. 7:30 - 15:30). w  terminie do  30 października  2015 r. (decyduje data wpływu wniosku do Urzędu)

Wzór wniosku oraz inne niezbędne dokumenty są do pobrania na stronie  internetowej  PUW: http://www.bialystok.uw.gov.pl/PRGiPID/  

Informacje  i  wyjaśnienia  w  sprawie  Programu  można  uzyskać w Podlaskim Urzędzie Wojewódzkim  w  Białymstoku  pod  numerami  telefonów:  85 /7 439 471  oraz  85 /7 439 211 

Pełna treść ogłoszenia znajduje się w pliku do pobrania poniżej.