WOJEWODA PODLASKI

15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3            Białystok, 19 kwietnia 2005r.

PN.II.0911 - 81 /05

ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568 oraz  z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203/ 

stwierdzam  nieważność

 uchwały Nr XX/111/05 Rady Gminy Janów z dnia 30 marca 2005 roku w sprawie zorganizowania dowożenia w Gimnazjum w Janowie.

U Z A S A D N I E N I E

         Dnia 30 marca 2005 roku Rada Gminy Janów podjęła uchwałę w sprawie zorganizowania dowożenia w Gimnazjum w Janowie.

W dniu 6 kwietnia 2005 roku powyższa uchwała wpłynęła do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.

         Przeprowadzona analiza wykazała, że została ona podjęta z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 15 kwietnia 2005 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia jej nieważności.

Rada Gminy  w uchwale tej zobowiązała  Wójta Gminy do zapewnienia bezpiecznych warunków przemieszczania się uczniów Gimnazjum w Janowie na lekcje wychowania fizycznego z budynku głównego Szkoły do hali sportowej przez zorganizowanie dowożenia autobusem.

W podstawie prawnej uchwały Rada wskazała art. 5 ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty /Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm, zgodnie z którym zapewnienie warunków działania szkoły lub placówki, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki, należy do zadań organu prowadzącego szkołę lub placówkę.

Stosownie jednak do art. 5c pkt 2 ustawy o systemie oświaty, w przypadku szkół i placówek prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego, zadania i kompetencje organu prowadzącego określone między innymi w art. 5 ust. 7 wykonuje wójt. Jak z tego wynika, zapewnienie warunków działania szkoły lub placówki, należy do kompetencji wójta.

W związku z powyższym podjęcie przez Radę Gminy Janów uchwały w sprawie zorganizowania dowożenia w Gimnazjum w Janowie z naruszeniem art. 5c pkt 2 ustawy o systemie oświaty jest przekroczeniem ustawowych uprawnień przez Radę i stanowi naruszenie prawa na tyle istotne, iż skutkuje stwierdzeniem nieważności przedmiotowej uchwały.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Otrzymuje:

Rada Gminy Janów

                                                                   Wojewoda Podlaski

                                                                 /-/ Marek Strzaliński