WOJEWODA PODLASKI

15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3            Białystok, dnia 29 kwietnia 2005 r.

PN.II.0911 - 90/05

ROZSTRZYGNIĘCIE  NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23,poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203)

stwierdzam nieważność

§ 14 ust. 1 w części "W szczególnie uzasadnionych przypadkach nauczyciel otrzymuje odrębne wynagrodzenie wyliczone jak za efektywnie przepracowane godziny ponadwymiarowe nie więcej jednak niż jak za 4 godziny" Regulaminu określającego wysokości stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw nauczycielom, a także wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania i wypłacania dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach

i prowadzonych przez Gminę i Miasto Nowogród stanowiącego załącznik do uchwały Nr XXIV/112/05 Rady Miejskiej w Nowogrodzie z dnia 25 marca 2005 roku.

UZASADNIENIE

          Dnia 25 marca 2005 roku Rada Miejska w Nowogrodzie podjęła uchwałę Nr XXIV/112/05, która w dniu 5 kwietnia 2005 r. wpłynęła do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.

          Przeprowadzona analiza wykazała, iż § 14 ust. 1 Regulaminu podjęty został z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 21 kwietnia 2005 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia nieważności części jego zapisu.

          Rada Miejska w Nowogrodzie w § 14 ust. 1 Regulaminu określiła, że nauczycielom zatrudnionym w szkołach, którzy w dniu wolnym od pracy realizują planowane i odpowiednio udokumentowane zorganizowane zajęcia dydaktyczne i opiekuńczo-wychowawcze, w czasie organizowanych przez szkołę wycieczek, szkolnych zawodów sportowych, olimpiad i konkursów przedmiotowych przysługuje inny dzień wolny od pracy. W szczególnie uzasadnionych przypadkach nauczyciel otrzymuje odrębne wynagrodzenie wyliczone jak za efektywnie przepracowane godziny ponadwymiarowe nie więcej jednak niż jak za 4 godziny.

Uregulowanie to jest niezgodne z § 10 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 roku w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz. U. Nr 22, poz. 181), według którego nauczycielom, którzy w dniu wolnym od pracy realizują zajęcia dydaktyczne, wychowawcze lub opiekuńcze, a nie otrzymują za ten dzień innego dnia wolnego, przysługuje odrębne wynagrodzenie za każdą godzinę pracy obliczane jak za godzinę ponadwymiarową.

          Powyższe naruszenie prawa jest na tyle istotne, iż skutkuje stwierdzeniem nieważności części zapisu ust. 1 § 14 Regulaminu.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Otrzymuje:

Rada Miejska w Nowogrodzie

                                                         Wojewoda Podlaski

                                                       /-/ Marek Strzaliński