WOJEWODA PODLASKI

15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3     Białystok, 4 maja 2005r.

PN.II.0911 - 100 /05

ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568 oraz  z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203/ 

stwierdzam  nieważność

§ 1 pkt 3 oraz § 8 ust. 3 pkt 3 Regulaminu Wynagradzania Nauczycieli Szkół prowadzonych przez Gminę Wiżajny stanowiącego załącznik do uchwały Nr XVI/105/05 Rady Gminy Wiżajny z dnia 29 marca 2005 r. w sprawie Regulaminu Wynagradzania Nauczycieli Szkół prowadzonych przez Gminę Wiżajny.

U Z A S A D N I E N I E

         Dnia 29 marca 2005 roku Rada Gminy Wiżajny podjęła uchwałę  Nr XVI/105/05.

         W dniu 4 kwietnia bieżącego roku powyższa uchwała wpłynęła do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.

         Przeprowadzona analiza wykazała, iż część jej zapisów zostało podjętych z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 26 kwietnia 2005 roku zostało wszczęte postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia ich nieważności.

         Rada Gminy Wiżajny w § 1 pkt 3 Regulaminu Wynagradzania Nauczycieli wskazała, iż zasady wynagradzania nauczycieli szkół i placówek oświatowych Gminy Wiżajny określają przepisy rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 maja 2000 roku w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, sposobu obliczania wysokości stawki wynagrodzenia zasadniczego za jedną godzinę przeliczeniową, wykazu stanowisk oraz dodatkowych zadań i zajęć uprawniających do dodatku funkcyjnego, ogólnych warunków przyznawania dodatku motywacyjnego, wykazu trudnych i uciążliwych warunków pracy stanowiących podstawę przyznania dodatku za warunki pracy oraz szczególnych przypadków zaliczenia okresów zatrudnienia i innych okresów uprawniających do dodatku za wysługę lat (Dz. U. Nr 39, poz. 455 z późn. zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem w sprawie minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego?". Powyższe rozporządzenie nie mogło stanowić podstawy uregulowań zawartych w Regulaminie, bowiem zostało ono uchylone rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 roku w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz. U. Nr 22, poz. 181) i nie obowiązuje od dnia 1 stycznia 2005 roku.

Jednocześnie Rada Gminy Wiżajny w § 8 ust. 3 pkt 3 Regulaminu ustaliła, iż nauczycielowi przysługuje dodatek za indywidualne nauczanie w domu ucznia w wysokości 5% stawki godzinowej nauczyciela według osobistego zaszeregowania za przepracowane godziny.

Uregulowanie to jest niezgodne z § 8 przywołanego wyżej rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 roku, które nie uznaje indywidualnego nauczania przez nauczyciela w domu  za pracę w trudnych warunkach, w związku z czym, nie może być w tym przypadku wypłacany nauczycielom dodatek za trudne warunki pracy.

Mając powyższe na względzie, stwierdzenie nieważności przedmiotowych zapisów Regulaminu jest zasadne.

         Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Otrzymuje:

Rada Gminy Wiżajny.

                                                        w.z. Wojewody Podlaskiego

                                                          /-/ Jerzy Półjanowicz

                                                             Wicewojewoda