WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3 Białystok,
10 maja 2005r.
PN.II.0911
- 103 /05
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na podstawie
art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z
2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113,
poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr
162, poz. 1568 oraz z
2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203/
stwierdzam nieważność
§ 18 ust. 2
Regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania
nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki
pracy oraz wysokość i warunki wypłacania innych składników wynagrodzania
wynikających ze stosunku pracy, szczegółowych warunków obliczania i wypłacania
wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny
doraźnych zastępstw, a także wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego
oraz szczegółowe zasady jego przyznawania i wypłacania, stanowiącego załącznik
Nr 1 do uchwały Nr XXVI/124/05 Rady Gminy Radziłów z
dnia 31 marca 2005 r.
U Z A S A D N I E
N I E
Dnia 31 marca 2005 roku Rada Gminy Radziłów podjęła uchwałę Nr XXVI/124/05.
W dniu 11 kwietnia bieżącego roku
powyższa uchwała wpłynęła do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.
Przeprowadzona analiza wykazała, iż
część jej zapisów zostało podjętych z naruszeniem prawa, w związku
z czym w dniu 26 kwietnia 2005 roku zostało wszczęte postępowanie
nadzorcze w sprawie stwierdzenia ich nieważności.
W § 18 ust. 2 Regulaminu Rada Gminy
ustaliła, iż nauczycielom szkół, nie będących szkołami
specjalnymi, którzy prowadzą zajęcia dydaktyczno - wychowawcze w klasach lub
grupach, w której przynajmniej jedno dziecko posiada orzeczenie do kształcenia
specjalnego, przysługuje dodatek w wysokości 10% stawki godzinowej, obliczanej
jak za godziny ponadwymiarowe, za każdą faktycznie
przepracowaną godzinę.
Powyższe uregulowanie narusza § 8
rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sporu z dnia 31 stycznia 2005 roku
w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli,
ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz
wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz. U. Nr 22, poz. 181).
Wskazany wyżej zapis rozporządzenia nie przewiduje bowiem
dodatków nauczycielom szkół, w których przynajmniej jedno dziecko w klasie
wymaga kształcenia specjalnego; dodatek taki przysługuje tylko nauczycielom
szkół specjalnych.
Powyższe naruszenie prawa ma charakter
rażący, dlatego też skutkuje stwierdzeniem jego nieważności.
Na niniejsze rozstrzygnięcie służy
gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w
Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty
jego doręczenia.
Otrzymuje:
Rada Gminy Radziłów.
Wojewoda Podlaski
/-/ Marek Strzaliński