WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
Białystok, 10 maja 2005 r.
PN.II.0911 - 104/05
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na
podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr
23,poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214,
poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, oraz z 2004 r. Nr
102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203)
stwierdzam nieważność
§
3 uchwały Nr XVI/87/05 Rady Gminy Milejczyce z dnia
22 kwietnia 2005 r. w sprawie przyjęcia statutu Związku Komunalnego Gmin
Regionu Puszczy Białowieskiej.
UZASADNIENIE
Dnia 22 kwietnia 2005 roku Rada Gminy
Milejczyce podjęła uchwałę Nr XVI/87/05, która w dniu
29 kwietnia 2005 r. wpłynęła do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.
Przeprowadzona analiza wykazała, iż §
3 uchwały podjęty został z naruszeniem prawa, w związku z
czym w dniu 2 maja 2005 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w
sprawie stwierdzenia jego nieważności.
W
§ 3 uchwały ustalono, iż wchodzi ona w życie po upływie czternastu dni od daty
jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.
Taka
regulacja narusza postanowienia § 6 w związku z § 7 rozporządzenia Ministra
Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 października 2001 r. w sprawie
sposobu prowadzenia rejestru związków międzygminnych
oraz ogłaszania statutów związków /Dz. U. Nr 121, poz. 1307/, zgodnie z którymi dopiero statut związku po jego rejestracji
jest ogłaszany w wojewódzkim dzienniku urzędowym, a dzień jego wydania jest
dniem ogłoszenia statutu. Przepisy dotyczące sposobu ogłaszania stosuje się
również odpowiednio do zmian dotyczących związku, powstałych po rejestracji,
jeżeli zmiany te dotyczą danych objętych rejestrem.
Przyjęcie
statutu związku uchwałą rady gminy nie jest decyzją tożsamą z przyjęciem
statutu po rejestracji, czyli po zakończeniu całej procedury określonej w wyżej
wskazanym rozporządzeniu, w związku z czym taka
uchwała winna wejść w życie z dniem podjęcia.
Mając
powyższe na względzie, stwierdzenie nieważności § 3 przedmiotowej uchwały jest
zasadne.
Na
niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego
Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w
terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
Otrzymuje:
Rada
Gminy Milejczyce
Wojewoda
Podlaski
/-/ Marek Strzaliński