PROTOKÓŁ KONTROLI 
 
Urzędu
Miejskiego w Suwałkach, ul. Mickiewicza 1, 16-400 Suwałki (NIP 844-11-21-381,
Regon 790671030) przeprowadzonej w dniu 28 lutego 2005 r. przez:
 - Wandę Grabowską - kierownika Oddziału ds.
     Realizacji i Kontroli Projektów w Biurze Zarządzania Funduszami
     Europejskimi Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku, działającą na
     podstawie upoważnienia Nr 6/05 z dnia 21 lutego 2005 r. wydanego przez
     Pana Lecha Wasilewskiego - Zastępcę Dyrektora Biura Zarządzania Funduszami
     Europejskimi;
- Macieja Rynkiewicza - starszego specjalistę w
     Oddziale ds. Realizacji i Kontroli Projektów w Biurze Zarządzania
     Funduszami Europejskimi Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku,
     działającego na podstawie upoważnienia Nr 7/05 z dnia 21 lutego 2005 r.
     wydanego przez Pana Lecha Wasilewskiego - Zastępcę Dyrektora Biura
     Zarządzania Funduszami Europejskimi.
 
Przedmiotowy zakres kontroli:
Sprawdzenie
prawidłowości wykorzystania środków z Unii Europejskiej oraz ocena poprawności
realizacji inwestycji PL 2002/000-580.06.25 "Poprawa dostępu do obszarów
inwestycyjnych w Suwałkach".
 
Kontrolą objęto prawidłowość stosowania
przepisów:
 - Ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach
     publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 - tekst jednolity, z
     późniejszymi zmianami),
- Ustawy z dnia 13 lipca 2003 roku o dochodach
     jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2003 r. Nr 203, poz. 1966 z
     późniejszymi zmianami),
- Ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane
     (Dz. U. z 2003 r., Nr 207, poz. 2016 - tekst jednolity, z późniejszymi
     zmianami),
oraz zapisów:
 - Memorandum Finansowego w sprawie bezzwrotnej
     dotacji na sfinansowanie programów 2002/000-580-01 do 2002/000-580-07
     (2002 Program Krajowy dla Polski - część II);
- Porozumienia zawartego w dnia 4 września 2003 r. między
     Ministrem Finansów a Ministrem Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej
     oraz Wojewodą Podlaskim, wraz z aneksami; 
- Porozumienia roboczego zawartego w dniu 19 lutego
     2004 roku pomiędzy Wojewodą Podlaskim a Miastem Suwałki w sprawie
     realizacji projektu PL 2002/00-580.06.25 "Poprawa dostępu do obszarów inwestycyjnych w Suwałkach" w ramach Programu Phare
     2002 Spójność Społeczna i Gospodarcza;
- Umowy z dnia 24 września 2003 r. zawartej pomiędzy
     Miastem Suwałki a Konsorcjum przedsiębiorstw: Lider - BUDIMEX DROMEX S.A.
     ul. Marszałkowska 82, 00-517 Warszawa, Partner - Przedsiębiorstwo Drogowo
     - Mostowe S.A. ul. Przytorowa 24, 16-400 Suwałki, oraz Aneksu nr 1 z dnia
     30 listopada 2004 r. do umowy nr 2002/000-580.06.25;
- Umowy nr 49/2003 z 4 lipca 2003 pomiędzy Miejską
     Dyrekcją Inwestycji i Komunikacji w Suwałkach a Wojewódzkim
     Przedsiębiorstwem Usług Inwestycyjnych Spółka z o.o. dotyczącej Inżyniera
     Kontraktu, wraz z Aneksem 1/2004 z dnia 12 stycznia 2004 r. i Aneksem nr
     3/2004 z 7 lipca 2004 r..
 
Kierownictwo jednostki kontrolowanej:
Prezydentem Miasta
Suwałki od 10 listopada 2002 r. jest Józef Gajewski, Zastępcą Prezydenta Miasta
Suwałk od 1 marca 2004 r. - Mariusz Klimczyk, Zastępcą Prezydenta Miasta Suwałk
od 5 grudnia 2002 r. - Włodzimierz Marczewski, Sekretarzem Miasta Suwałk od 14
września 1994 roku - Adam Karczewski, Skarbnikiem Miasta Suwałk od 1 maja 2001
roku jest Wiesław Stelmach.
Wyjaśnień udzielali: 
§        
Romuald Koleśnik - Dyrektor Miejskiej Dyrekcji
Inwestycji w Suwałkach;
§        
Zygmunt Szutkiewicz - kierownik Zespołu
Przygotowania i Realizacji Inwestycji w MDI w Suwałkach;
§        
Krzysztof Wereszczyński - specjalista ds.
procedur UE;
§        
Irena Surażyńska - specjalista w MDI w
Suwałkach;
§        
Anna Ceckowska - starszy referent w MDI w
Suwałkach.
 
W toku kontroli ustalono, co następuje:
I.          Dnia 5 stycznia 2001 r. zostało wydane przez Wojewodę Podlaskiego,
w formie decyzji (pismo nr AB.I.SDA.7111-18/00), pozwolenie na przebudowę ul.
Pułaskiego od km 23+775 do km 25+200 wraz z niezbędną infrastrukturą
techniczną, budową chodnika, ścieżki rowerowej, zagospodarowania ziemi,
przykanalików kanalizacji deszczowej z wpustami ulicznymi na odcinku od km
23+775 do km 23+775 i budowa linii kablowej zasilającej sterownik sygnalizacji
świetlnej na działce 21676/4. Został zatwierdzony projekt budowlany, a
następnie udzielono Miejskiej Dyrekcji Inwestycji i Komunikacji w Suwałkach
pozwolenia na:
 - Przebudowę
     ul. Pułaskiego w Suwałkach polegającą na:
- wykonaniu dodatkowego pasa dla prawoskrętów
na skrzyżowaniu z ul. Andersa;
- wykonaniu
dodatkowego pasa dla lewoskretów na skrzyżowaniach z ul: Obozową, Witosa,
Putry, Chopina, Świerkową;
- przebudowie dodatkowego chodnika i
krawężników po obu stronach ulicy;
- wykonaniu ścieżki rowerowej po stronie
lewej;
-
przeniesieniu zatoki autobusowej po stronie prawej i przestawieniu wiaty po
stronie lewej;
- wykonaniu
kanalizacji deszczowej wraz z przykanalikamii wpustami ulicznymi; 
- zabezpieczeniu
uzbrojenia terenu;
- przebudowie oświetlenia zewnętrznego drogi;
- budowie sygnalizacji świetlnej;
- zagospodarowaniu terenu zielenią;
- remoncie nawierzchni bitumicznej.
 - Budowę
     chodnika dla pieszych ze ścieżką rowerową i zagospodarowaniem zieleni,
     przykanalików kanalizacji deszczowej z wpustami ulicznymi na odcinku od km
     23+708 do 23+775. 
- Budowę
     linii kablowej zasilającej sygnalizację świetlną na działce nr 21676/4. 
Powyższa decyzja stała się ostateczna dnia 3
lutego 2001 r. 
Dnia 11 grudnia 2001 r. zostało wydane, przez Wojewodę Podlaskiego,
w formie decyzji (pismo nr AB.I.SDA.7111-23/01), pozwolenie na przebudowę
skrzyżowanie ulic: Pułaskiego, Podhorowskiego i Bulwarowej w Suwałkach w ciągu
drogi krajowej nr 8, na działkach o nr geodezyjnych: 10387, 10388, 10402/1,
10403, 22939, 24813, 22792, 22204/1, 22202, 22201, 22200, 22199/1, 22198/1,
22196/1, 22194/1, 22193/1, 22192/1, 22191/1, 22186/1. Został zatwierdzony
projekt budowlany, a następnie udzielono Miejskiej Dyrekcji Inwestycji i
Komunikacji w Suwałkach pozwolenia na przebudowę skrzyżowania ulic: Pułaskiego,
Podhorskiego i Bulwarowej w Suwałkach, w ciągu drogi krajowej nr 8, polegającej
na: 
- przebudowie istniejącego skrzyżowania na
skrzyżowanie z wyspą centralną;
- wzmocnieniu istniejącej nawierzchni jezdni
i budowie nowej;
- wymianie istniejącej
nawierzchni chodników i budowie nowych;
- przebudowie kolidujących
odcinków sieci kanalizacji deszczowej i budowie nowych wraz z przykanalikami i
wpustami ulicznymi;
- przebudowie
kolizyjnych odcinków kanalizacji telekomunikacyjnej; 
- przebudowie kolidujących odcinków
oświetlenia ulicznego i wykonaniu nowych;
-
zagospodarowaniu zielenią.
Od
powyższej decyzji odwołano się do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Ten
zaskarżoną decyzję utrzymał w mocy (pismo nr OR/WMU/ORZ/4410/168/02 z dnia 30
stycznia 2002 r.). Decyzja stała się ostateczna po 30 dniach od daty doręczenia
(tj. 12.02.2002 r.). 
Dnia 20 września 2002 r.
Prezydent Miasta Suwałk zatwierdził projekt budowlany a następnie w formie
decyzji (pismo nr AGP I  - 7353 - 320 /
2002) wydał, pozwolenie na przebudowę ulicy Brzostowskiego o długości 0+131,39 m wraz z budową przykanalików
kanalizacji deszczowej o dł. 38,5 m
i zagospodarowaniem terenu zielenią na odcinku od ul. Pułaskiego do ul.
Buczyńskiego w Suwałkach na działkach o numerach 22935/1, 22849/22 i 22792. Powyższa
decyzja stała się ostateczna dnia 10 października 2002 r. 
Dnia 10 stycznia 2003 r. zostało wydane, przez
Wojewodę Podlaskiego, w formie decyzji (pismo nr RR.V.SDA.7111-27/02),
pozwolenie na przebudowę drogi krajowej nr 8 Warszawa - Białystok - Suwałki -
gr. Państwa na odcinku od 25+200 do km 25+698. Został zatwierdzony projekt
budowlany, a następnie udzielono Miejskiej Dyrekcji Inwestycji i Komunikacji w
Suwałkach pozwolenia na przebudowę drogi krajowej nr 8 Warszawa 
- Białystok - Suwałki - gr. Państwa na działkach nr: 22792, 21676/4, 22141,
22140/1, 22147, 22148, 22151, 22152/1, 22153/1, 22155/1, 22170/1, 22143/1,
22149/1, 22180/1, 22181/1, 22182/1, 22183/1, 22184/1, 22185/1, 22186/1,
22191/1, 22150/1, 22146/1, obejmującej wykonanie: nowej nawierzchni jezdni,
wyjazdów, zatoki autobusowej, obustronnego chodnika dla pieszych, ścieżki
rowerowej po stronie zachodniej, lewoskretów i zagospodarowania terenu
zielenią. Powyższa decyzja stała się ostateczna dnia 6 lutego 2003 r.
Komplet decyzji pozwoleń na
budowę stanowi załącznik nr 1do protokółu.
 
II. Po
przeprowadzonym nieograniczonym przetargu, w sprawie wyboru Inżyniera, i
wyłonieniu najkorzystniejszej oferty, dnia 4
lipca 2003 r., została zawarta umowa nr 49/2003 pomiędzy Miejską Dyrekcją
Inwestycji i Komunikacji w Suwałkach a Wojewódzkim Przedsiębiorstwem Usług
Inwestycyjnych Spółka z o.o.  (załącznik
nr 2)
 
III. Dnia 2 września 2003 r. udzielono
pełnomocnictwa Panu Romualdowi Koleśnikowi - Dyrektorowi Miejskiej Dyrekcji
Inwestycji i Komunikacji w Suwałkach, do podpisywania w imieniu Prezydenta
Miasta Suwałk dokumentów dotyczących kwestii finansowo - rzeczowych związanych
z realizacją projektu Phare 2002 SSG - "Poprawa dostępu do obszarów
inwestycyjnych w Suwałkach". (załącznik nr 3)
 
IV. Dnia 23
września 2003 r. została wystawiona
"Gwarancja dobrego wykonania kontraktu" Nr GF03-2660015 na kwotę 288.703,71
EUR, ze "Zmianą nr 1" ze zmianą dokonaną w dniu 17 października
2003 r. w sprawie zmiany siedziby firmy. (załącznik nr 4)
 
V. Po
przeprowadzonym w dniu 7 lipca 2003 r.
przetargu nieograniczonym i wyłonieniu spośród trzech oferentów Wykonawcy, dnia
24 września 2003 r. podpisano umowę
w ramach programu Phare 2002 SSG. Projekt PL 2002/000-580.06.25 "Poprawa
dostępu do obszarów inwestycyjnych w Suwałkach", między Miastem Suwałki a
Konsorcjum przedsiębiorstw: Lider BUDIMEX DROMEX S.A. ul. Marszałkowska 82,
00-517 Warszawa i Partner: Przedsiębiorstwo Drogowo - Mostowe S.A. ul.
Przytorowa 24, 16-400 Suwałki. Cena kontraktowa inwestycji (wyłączając VAT)
wynosi 2.887.037,14 EUR. Udział
Wspólnoty Europejskiej w projekt wynosi 1.944.132,75
EUR (67,34% inwestycji) a wkład własny beneficjenta wynosi 942.904,39 EUR (32,66% inwestycji).
Inwestycja obejmowała wykonanie:
§        
podbudowy ul. Pułaskiego na długości 1492 m w tym: zabezpieczenia istniejących
sieci gazowych i przystosowania uzbrojenia podziemnego, budowy sygnalizacji
świetlnej na skrzyżowaniu ulicy Pułaskiego z ulicą Świerkową z zasilaniem
elektrycznym, nawierzchni asfaltowej ze wzmocnieniem podbudowy i przebudowy
skrzyżowań łącznej pow. 29.521 m2,
chodniki z kostki betonowej o powierzchni 8.525 m2 i zieleni
towarzyszącej;
§        
wzmocnienia konstrukcji nawierzchni ul.
Pułaskiego z wymianą nawierzchni chodników długości 433 m;
§        
przebudowy skrzyżowania ul. Pułaskiego z ulicami
Podhorskiego i Bulwarową o długości 337m;
§        
wzmocnienia nawierzchni ulic powiatowych
(Chopina, Nowomiejskiej, Świerkowej) na odcinku do 150 m od skrzyżowania z ul. Pułaskiego;
§        
wzmocnienia nawierzchni ulic gminnych Falka,
Kowalskiego, Andersa, Putry, Witosa, Brzostowskiego na odcinku 150 m od skrzyżowania z ulicą
Pułaskiego.
Dnia 29 września 2003 r. powiadomiono o dacie rozpoczęcia robót i
przekazano plac budowy pod inwestycję PL 2002/000-580.06.25 "Poprawa dostępu do obszarów inwestycyjnych
w Suwałkach". Komplet dokumentów
stanowi załącznik nr 5.
 
VI. Dnia 30 października 2003 r. w Urzędzie
Komitetu Integracji Europejskiej złożono wniosek o rejestrację umowy o
świadczenie usług nabywanych za środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej i
wpisano pod numerem 2003/1/1797. (załącznik nr 6)
 
VII. Uchwałą Nr
XV/178/03 Rady Miejskiej w Suwałkach z dnia 26 listopada 2003 r. przekształcono Miejską Dyrekcję Inwestycji i
Komunikacji w Suwałkach, w Miejską Dyrekcję Inwestycji w Suwałkach. Podmiot od 1 stycznia 2004 r. nadal jest jednostką
budżetową Miasta Suwałki i realizuje zadania w zakresie inwestycji i dróg. (załącznik
nr 7)
 
VIII.
Zarządzeniem Nr 312/03 Prezydenta Miasta Suwałk z dnia 31 grudnia 2003 r. w sprawie zmian w budżecie miasta na 2003 r.
powołując się na Uchwałę Nr VI/49/03 Rady Miejskiej w Suwałkach z dnia 26
lutego 2003 r. (załącznik nr 7) w wykazie zadań inwestycyjnych na 2003 rok ujęto
"przebudowę drogi krajowej nr 8 w granicach administracyjnych miasta Suwałki" na
kwotę 1.600.000,00 zł.
 
IX. Dnia 7 lipca 2004 r. podpisano aneks nr
3/2004 do umowy nr 49/2003 z 4 lipca 2003 r. z Inżynierem. Funkcję asystenta w
zakresie robót elektrycznych przestał pełnić Pan Tomasz Cierpikowski, a na to
miejsce powołano Pana Zenona Sosnowskiego. (załącznik nr 2)      
 
X. Dnia 30 listopada 2004 r. podpisano aneks nr
1 do umowy Nr PL 2002/000-580.06.25 "Poprawa dostępu do obszarów inwestycyjnych
w Suwałkach" między Miastem Suwałki a Konsorcjum przedsiębiorstw: Lider BUDIMEX
DROMEX S.A. ul. Marszałkowska 82, 00-517 Warszawa, Partner: Przedsiębiorstwo
Drogowo - Mostowe S.A. ul. Przytorowa 24, 16-400 Suwałki. Została uzgodniona
zmiana dofinansowania z 1.944.132,75 EUR
na 2.000.000,00 EUR. Aneks został
podpisany przez Panią Krystynę Gurbiel Pełnomocnika ds.Realizacji Programu
(PAO). (załącznik nr 5)
XI. Zarządzeniem
277/04 Prezydenta Miasta Suwałk z dnia 31
grudnia 2004 r. w sprawie zmian w budżecie miasta na 2004 r. powołując się
na Uchwałę NR XIX/220/04 Rady Miejskiej w Suwałkach z dnia 25 lutego 2004 r. w wykazie
zadań inwestycyjnych na 2004 rok ujęto "przebudowę drogi krajowej nr 8 w
granicach administracyjnych miasta Suwałki" na kwotę 14.929.576,00 zł.  (załącznik
nr 7)
 
XII. W związku z
aneksem nr 1 do umowy Nr PL 2002/000-580.06.25 "Poprawa dostępu do obszarów
inwestycyjnych w Suwałkach" dnia 20
stycznia 2005 r. Urząd Komitetu Integracji Europejskiej zarejestrował
kolejny wniosek o rejestrację umowy na świadczenie usług nabywanych za środki
bezzwrotnej pomocy zagranicznej pod numerem 2005/1/085. Zmienił się wskaźnik
dofinansowania Kontraktu ze środków Unii Europejskiej z 67,34% na 69,28% (z
kwoty 1.944.132,75 EUR na 2.000.000,00 EUR). Koszt inwestycji nie uległ zmianie. (załącznik
nr 6)
 
XIII. W okresie
od 29 września 2003 r. do 23 grudnia 2004 r.,
w ramach realizowanego projektu,
wykonano: 
 - przebudowę ul. Pułaskiego w Suwałkach polegającej
     na: wykonaniu dodatkowego pasa dla prawoskrętów na skrzyżowaniu z ul.
     Andersa; wykonaniu dodatkowego pasa dla lewoskretów na skrzyżowaniach z
     ul: Obozową, Witosa, Putry, Chopina, Świerkową; przebudowie dodatkowego chodnika i krawężników po obu stronach
     ulicy; wykonaniu ścieżki rowerowej po stronie lewej; przeniesieniu
     zatoki autobusowej po stronie prawej i przestawieniu wiaty po stronie
     lewej; wykonaniu kanalizacji deszczowej wraz z przykanalikami i wpustami
     ulicznymi; zabezpieczającego uzbrojenie terenu; przebudowie oświetlenia zewnętrznego drogi; budowie sygnalizacji
     świetlnej; zagospodarowaniu terenu zielenią; remoncie nawierzchni
     bitumicznej.
 - budowę
     chodnika dla pieszych ze ścieżką rowerową i zagospodarowaniem ziemi,
     przykanalików kanalizacji deszczowej z wpustami ulicznymi. 
- budowę
     linii kablowej zasilającej sygnalizację świetlną. 
- przebudowę
     skrzyżowania ulic: Pułaskiego, Podhorskiego i Bulwawej w Suwałkach, w
     ciągu drogi krajowej nr 8, polegającą na: przebudowie istniejącego
     skrzyżowania na skrzyżowanie z wyspą centralną; wzmocnieniu istniejącej
     nawierzchni jezdni i budowie nowej; wymianie istniejącej
     nawierzchni chodnika i budowie nowych; przebudowie kolidujących odcinków
     sieci kanalizacji deszczowej i budowie nowych wraz z przykanalikami i
     wpustami ulicznymi; przebudowie
     kolidujących odcinków oświetlenia ulicznego i wykonaniu nowych; zagospodarowaniu
     zielenią,
- przebudowę ulicy Brzostowskiego wraz z budową
     przykanalików kanalizacji deszczowej i zagospodarowaniem terenu zielenią
     na odcinku od ul. Pułaskiego do ul. Buczyńskiego, 
- przebudowę
     drogi krajowej nr 8 Warszawa - Białystok - Suwałki - gr. Państwa obejmującej
     wykonanie: nowej nawierzchni jezdni, wyjazdów, zatoki autobusowej,
     obustronnego chodnika dla pieszych, ścieżki rowerowej po stronie
     zachodniej, lewoskrętów i zagospodarowania terenu zielenią.
Powyższe
roboty budowlane wykonywane były pod nadzorem Stanisława Nowika, pełniącego funkcję Inżyniera Kontraktu, Dariusza Tarasiewicza - Kierownika kontraktu, oraz Zbigniewa
Andruszkiewicza - Kierownika budowy, przy udziale osób wymienionych w
poniższej tabelce. Uprawnienia budowlane i zaświadczenia z właściwych
izb samorządów zawodowych, z określonym terminem ważności, osób uczestniczących w procesie budowlanym
stanowi załącznik nr 8 do protokołu kontroli.
 
Uczestnicy procesu
budowlanego
 
  | Lp | Funkcja | Imię i Nazwisko
 | Nr uprawnień | Zakres uprawnień | Nr z Okręgowej Izby
  Inżynierów Budownictwa | 
 
  |   | Inwestor - Miasto Suwałki  | 
 
  |   | Pełnomocnik Inwestora - Miejska Dyrekcja Inwestycji i Komunikacji w
  Suwałkach  od 1 stycznia 2004 r. Miejska Dyrekcja Inwestycji w Suwałkach | 
 
  |   |   | 
 
  |   | Wojewódzkie Przedsiębiorstwo Usług Inwestycyjnych Sp. z o.o. w
  Olsztynie - Inżynier Kontraktu | 
 
  | 1.     | Inżynier kontraktu | Stanisław Nowik |   SUW/44/83         SUW/47/85 | Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy i robót w
  specjalności konstrukcyjno - inżynieryjnej w zakresie dróg i lotniskowych
  dróg startowych i manipulacyjnych  Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnych funkcji projektanta budowy i robót
  w specjalności konstrukcyjno - inżynieryjnej w zakresie dróg i lotniskowych
  dróg startowych i manipulacyjnych |         PDL/BD/1002/01   | 
 
  | 2.     | Inspektor nadzoru robót elektrycznych  do 07.07.2004 r. | Tomasz Cierpikowski |   217/85//OL     239/94//OL | Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy i robót w
  specjalności instalacyjno - inżynieryjnej w zakresie instalacji elektrycznych   Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy i robót w
  specjalności instalacyjno - inżynieryjnej w zakresie sieci elektrycznych |       WAM/IE/0358/01   | 
 
  | 3.     | Inspektor nadzoru robót elektrycznych od 07.07.2004 r.
   | Zenon Szczepan Sosnowski  |   SUW-73/89       SUW-71/94 | Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy i robót w
  specjalności instalacyjno - inżynieryjnej w zakresie sieci elektrycznych   Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji projektanta w specjalności
  instalacyjno - inżynieryjnej w zakresie sieci elektrycznych |       PDL/IE/1402/01 | 
 
  | 4.     |   Inspektor nadzoru robót elektrycznych (telekomunikacja) | Antoni Bednarz |     0108/96//U | Uprawnienia budowlane w
  telekomunikacji do projektowania i kierowania robotami budowlanymi w specjalnościach instalacyjnych
 w telekomunikacyjnych w telekomunikacji przewodowej wraz z infrastrukturą
  towarzyszącą w zakresie linii, instalacji i urządzeń liniowych
 |   WAM/IE/0113/01 | 
 
  | 5.     |   Inspektor nadzoru robót sanitarnych   | Zygmunt Rytelewski |   13/79//OL       325/87//OL         235/94//OL | Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy i robót w
  specjalności instalacyjno - inżynieryjnej w zakresie sieci sanitarnych   Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy i robót w
  specjalności instalacyjno - inżynieryjnej w zakresie instalacji oraz sieci
  sanitarnych   Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy i robót w
  specjalności instalacyjno - inżynieryjnej w zakresie sieci gazowych
  uzbrojenia terenu oraz ochrony środowiska z ograniczeniem do instalacji i urządzeń służących do ochrony przed zanieczyszczeniem wód i gleby
 | WAM/IS/2321/01 | 
 
  |   |   | 
 
  |   | Wykonawca - konsorcjum dwóch firm | 
 
  |   | BUDIMEX DROMEX S.A. - Lider | 
 
  | 6.  
    |   Kierownik kontraktu   | Dariusz Taraszkiewicz |  -  |   - |   - | 
 
  |   | Przedsiębiorstwo Drogowo - Mostowe S.A w Suwałkach - Partner | 
 
  | 7.     |   Kierownik budowy   | Zbigniew Andruszkiewicz | SUW-10/85       SUW-36/94 | Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnych funkcji kierownika budowy i robót
  w specjalności konstrukcyjno - budowlanej    Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy i robót w
  specjalności konstrukcyjno - budowlanej w zakresie dróg i nawierzchni
  lotniskowych | PDL/BD/0015/01 | 
 
  | 8.     | Kierownik robót
  bitumicznych   | Dariusz Słabiński   | Bł105/02   | Uprawnienia budowlane do
  kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno - budowlanej bez ograniczeń.
 |   PDL/BO/0123/03 | 
 
  | 9.     |   Kierownik robót bitumicznych   | Tomasz Stempień | SUW - 9/97 | Uprawnienia budowlane do
  kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie w specjalności
  konstrukcyjno - budowlanej |   PDL/BD/1434/01 | 
 
  | 10.  |   Kierownik robót betonowych   | Jan Szyszko | SUW-61/86 | Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnych funkcji kierownika budowy i robót w specjalności konstrukcyjno - budowlanej
 |   PDL/BD/1526/01 | 
 
  | 11.  |   Kierownik robót
  odwodnieniowych   | Jerzy Ołów | SUW-138/85 | Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnych funkcji kierownika budowy i robót
  w specjalności wodno - melioracyjnej |   PDL/WM/1049/01 | 
 
  | 12.  |   Kierownik robót drogowych   | Szymon Jerzy Zaganiacz | Bł127/01 | Uprawnienia budowlane do
  kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno - budowlanej bez ograniczeń.
 |   PDL/BO/0124/03 | 
 
  | 13.  |   Kierownik robót
  elektrycznych   | Franciszek Dąbrowski | SUW-74/89 | Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy i robót w
  specjalności instalacyjno - inżynieryjnej w zakresie sieci i instalacji
  elektrycznych obejmujących instalacje elektryczne, napowietrzne i kablowe
  linie energetyczne, stacje i urządzenia elektroenergetyczne |   PDL/IE/0327/01 | 
 
  |   |   |   |   |   |   | 
 
  | 14.  | Uprawniony
  geodeta | Piotr Interewicz |   16011 |   Geodeta uprawniony |  Geodeci nie zrzeszają się
 w izbach
 | 
 
Protokołem
spisanym w dniu 23 grudnia 2004r. (załącznik nr 9) dokonano odbioru ostatecznego
robót wykonywanych w asortymencie przebudowy dróg Kontraktu PL
2002/000-580.06.25 "Poprawa dostępu do obszarów inwestycyjnych w Suwałkach ".
XIV. Wykonawca
wystawił następujące faktury: 
 
 
 
 
Komplet
dokumentów stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
 
XV. Dnia 18
lutego 2005 roku Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Białymstoku
dokonał obowiązkowej kontroli zakończonej budowy obiektu budowlanego. Decyzją
nr WIK.EM.7114-3/05 z dnia 23 lutego 2005 r. udzielono
pozwolenia na użytkowanie przebudowanego odcinka ul. Pułaskiego w Suwałkach
leżącego w ciągu drogi krajowej nr 8 od km 23+775 do km 25+200. Decyzją nr
WIK.EM.7114-4/05 z dnia 23 lutego 2005 r. udzielono
pozwolenia na użytkowanie przebudowanego skrzyżowania ulic: Pułaskiego,
Podhorskiego, i Bulwarowej w Suwałkach w ciągu drogi krajowej nr 8. Decyzją nr
WIK.EM.7114-5/05 z dnia 23 lutego 2005 r. udzielono
pozwolenia na użytkowanie przebudowanego odcinka drogi krajowej Nr 8 od km
25+200 do km 25+633 na okres jednego roku oraz zobowiązuje Prezydenta
Miasta Suwałki do przedłożenia w Podlaskim Wojewódzkim Inspektoracie Nadzoru
Budowlanego, analizy porealizacyjnej, określającej wpływ wykonanej przebudowy
przebudowy odcinka drogi krajowej Nr 8 od 25+200 do km 25+633 na zagrożenie
nadmiernym hałasem. W dniu kontroli powyższe decyzje nie były jeszcze
ostateczne. (załącznik nr 11)
 
XVI. W dniu
kontroli nie został przedstawiony kontrolującym raport końcowy. Przedstawiony
przez Beneficjenta podczas trwania kontroli materiał nie ma zatem charakteru
ostatecznego, z uwagi na fakt przygotowywania raportu końcowego. 
 
Zestawienie planowanych i rzeczywistych
kosztów inwestycji przedstawia poniższa tabela.
 
  |   | Dotacja Programu Phare ESC 2002 | Wkład własny Beneficjenta | Razem | 
 
  | EURO | % | EURO | % | 
 
  | Wartość
  inwestycji wg kontraktu  | 1.944.132,75 | 67,34 | 942.904,39 | 32,66 | 2.887.037,14 | 
 
  | Wartość
  inwestycji po zmianie wskaźnika dofinansowania  | 2.000.000,00 | 69,28 | 887.037,14 | 30,72 | 2.887.037,14 | 
XVII. Na miejscu realizacji inwestycji dokonano oględzin w obecności Pana
Zygmunta Szutkiewicza - kierownika Zespołu Przygotowania i Realizacji
Inwestycji w Miejskiej Dyrekcji Inwestycji w Suwałkach w wyniku, których
stwierdzono m.in. wykonanie przebudowy ul. Pułaskiego w Suwałkach polegającej
na: wykonaniu dodatkowego pasa dla prawoskrętów na skrzyżowaniu z ul. Andersa;
wykonaniu dodatkowego pasa dla lewoskretów na skrzyżowaniach z ul: Obozową,
Witosa, Putry, Chopina, Świerkową;
przebudowie dodatkowego chodnika i krawężników po obu stronach ulicy; wykonaniu
ścieżki rowerowej; przeniesieniu zatoki autobusowej; budowie sygnalizacji świetlnej;
zagospodarowaniu terenu zielenią; budowie linii kablowej zasilającej
sygnalizację świetlną; przebudowę skrzyżowania ulic: Pułaskiego, Podhorskiego i
Bulwawej w Suwałkach, w ciągu drogi krajowej nr 8, polegającej na: przebudowie
istniejącego skrzyżowania na skrzyżowanie z wyspą centralną; przebudowie
oświetlenia ulicznego i wykonaniu nowego; przebudowie ulicy
Brzostowskiego na odcinku od ul. Pułaskiego do ul. Buczyńskiego; przebudowie drogi krajowej nr 8 Warszawa -
Białystok - Suwałki - gr. Państwa obejmującej wykonanie: nowej nawierzchni
jezdni, wyjazdów, zatoki autobusowej, obustronnego chodnika dla pieszych,
ścieżki rowerowej po stronie zachodniej i zagospodarowania terenu zielenią.
 
Stwierdzono
również wykonanie i zamontowanie tablicy pamiątkowej informującej o
współfinansowaniu inwestycji ze środków Unii Europejskiej.
Protokół oględzin stanowi załącznik nr 12 do protokołu kontroli.
 
XVIII. W dniu 28 lutego 2005r. przedstawiciele Miejskiej Dyrekcji
Inwestycji w Suwałkach złożyli oświadczenia w sprawie przechowywania i
archiwizowania dokumentów dotyczących projektu PL 2002/000-580.06.25 w
Miejskiej Dyrekcji Inwestycji w Suwałkach (załącznik nr 13).
Integralną
część niniejszego protokołu stanowią następujące załączniki:
1.      Decyzje pozwoleń na budowę,
2.      Umowa z Inżynierem Kontraktu wraz z niezbędnymi aneksami,
3.       Pełnomocnictwo osób
uczestniczących w projekcie PL 2002/000-580.06.25 "Poprawa dostępu do
obszarów inwestycyjnych w Suwałkach ",
4.      Gwarancja dobrego wykonania kontraktu,
5.      Umowa z Wykonawcą wraz z Aneksem nr 1 oraz
protokół przekazania placu budowy,
6.      Wniosek o rejestrację umowy o świadczenie
usług nabywanych za środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej,
7.      Komplet Uchwał Rady Miejskiej w Suwałkach
oraz Zarządzeń Prezydenta Miasta Suwałki,
8.      Komplet uprawnień budowlanych, zaświadczeń z właściwych
izb samorządów zawodowych z określonym terminem ważności,
9.      Protokół
ostatecznego przekazania placu budowy z niezbędnymi dokumentami,
10.  Komplet
faktur i korekt do faktur,
11.  Komplet pozwoleń na użytkowanie,
12.  Protokół oględzin na miejscu wykonanej inwestycji,
13.  Oświadczenia dotyczące przechowywania dokumentacji
technicznej i finansowej związanej z inwestycją,
 
Kierownik jednostki kontrolowanej
poinformowany został o przysługującym mu prawie zgłoszenia umotywowanych
zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych w niniejszym protokole przed jego
podpisaniem oraz wyjaśnień do stwierdzonych w protokole nieprawidłowości w
terminie 7 dni od daty podpisania protokołu.
 
Dokonano wpisu do książki ewidencji
kontroli pod poz. 2/2005.
Protokół sporządzono w 2 jednobrzmiących
egzemplarzach, w tym jeden dostarczono Urzędowi Miejskiemu w Suwałkach.
 
 
  | Data 23.03.2005  | Data 10.03.2005 r.   | 
 
  | Kontrolowany   Józef Gajewski  (podpis Prezydenta Miasta Suwałki)        Wiesław Stelmach  (podpis Skarbnika Miasta Suwałki) | Kontrolujący   Wanda Grabowska   Maciej Rynkiewicz |