PROTOKÓŁ KONTROLI 
 
Urzędu
Miejskiego w Białymstoku, ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok (NIP 542-030-46-37,
Regon Urzędu Miejskiego w Białymstoku 000515000, Regon Miasta Białystok
050658640) przeprowadzonej w dniu 17 marca 2005 r. przez:
 - Wandę Grabowską - kierownika Oddziału ds.
     Realizacji i Kontroli Projektów w Biurze Zarządzania Funduszami
     Europejskimi Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku, działającą na
     podstawie upoważnienia Nr 16/05 z dnia 10 marca 2005 r. wydanego przez
     Pana Lecha Wasilewskiego - Zastępcę Dyrektora Biura Zarządzania Funduszami
     Europejskimi;
- Macieja Rynkiewicza - starszego specjalistę w
     Oddziale ds. Realizacji i Kontroli Projektów w Biurze Zarządzania
     Funduszami Europejskimi Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku, działającego
     na podstawie upoważnienia Nr 15/05 z dnia 10 marca 2005 r. wydanego przez
     Pana Lecha Wasilewskiego - Zastępcę Dyrektora Biura Zarządzania Funduszami
     Europejskimi.
 
Przedmiotowy zakres kontroli:
Sprawdzenie
prawidłowości wykorzystania środków z Unii Europejskiej oraz ocena poprawności
realizacji inwestycji PL0008.02.04 "Budowa tunelu pod torami PKP na
przedłużeniu ul. Ks. J. Popiełuszki do ul. Składowej w Białymstoku".
 
Kontrolą objęto prawidłowość stosowania
przepisów:
 - Ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach
     publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 - tekst jednolity, z
     późniejszymi zmianami),
- Ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o dochodach
     jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 - 2003 (Dz. U.  Nr 150, poz. 983 z óźniejszymi
     zmianami),
- Ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane
     (Dz. U. z 2003 r., Nr 207, poz. 2016 - tekst jednolity, z późniejszymi
     zmianami),
- Ustawy z dnia 18 lipca 2001 roku prawo wodne (Dz.
     U. Nr 115, poz. 1229 z 2001 r. z późniejszymi zmianami) z niezbędnymi
     aktami wykonawczymi,
oraz zapisów:
 - Memorandum Finansowego w sprawie realizacji i
     sfinansowania ze środków budżetu Wspólnoty bezzwrotnej dotacji na
     finansowanie programu PL0008. - Program Krajowy dla Polski 2000 - Część II
     (Spójność Gospodarcza i Społeczna) oraz adendum;
- Porozumienia roboczego zawartego w dnia 16 maja
     2002 r. między Ministrem Finansów a Ministrem Gospodarki oraz Wojewodą
     Podlaskim, wraz z aneksami; 
- Porozumienia zawartego w dniu 26 września 2002 roku
     pomiędzy Wojewodą Podlaskim a Zarządem Miasta Białegostoku w sprawie
     realizacji projektu PL0008.02.04 "Budowa
     tunelu pod torami PKP na przedłużeniu ul. Ks. J. Popiełuszki do ul.
     Składowej w Białymstoku" w
     ramach Programu Phare 2000 Spójność Społeczna i Gospodarcza;
- Kontraktem zawartym dnia 18 grudnia 2001 r.
     zawartej pomiędzy Zarządem Miasta Białystok a Konsorcjum Przedsiębiorstw:
     Lider - BUDIMEX UNIBUD S.A. ul. Zawiszy 16, 01-167 Warszawa, Partner -
     Mostostal Kraków S.A. ul. Ujastek 7, 30-969 Kraków;
 
Kierownictwo jednostki kontrolowanej:
Prezydentem
Miasta Białegostoku od 10 listopada 2002 r. jest Ryszard Tur, Zastępcą Prezydenta Miasta Białegostoku od 21
listopada 2002 r. jest Marian Edmund Blecharczyk, Sekretarzem Miasta
Białegostoku od 20 grudnia 1994 roku jest Bohdan Paszkowski, Skarbnikiem Miasta
Białegostoku od 1 lipca 1995 roku jest Stanisława Kozłowska.
Wyjaśnień udzielali: 
§        
Janusz Ostrowski - Naczelnik Wydziału
Budownictwa i Inwestycji Urzędu Miejskiego w Białymstoku;
§        
Beata Gieleżyńska - Kierownik Referatu Inwestycji
Finansowanych ze Środków Unijnych w Wydziale Budownictwa i Inwestycji Urzędu
Miejskiego w Białymstoku;
§        
Barbara Sulewska - Inspektor w Referacie
Inwestycji Finansowanych ze Środków Unijnych w Wydziale Budownictwa i
Inwestycji Urzędu Miejskiego w Białymstoku; 
§        
Ryszard Pankiewicz - Menadżer Projektu - DRO -
KONSULT Sp. z o.o. 
 
W toku kontroli ustalono, co następuje:
Dnia 8 grudnia 1999 r. zostało
wydane przez Prezydenta Miasta Białegostoku, w formie decyzji (pismo nr
A.II.7351 - 179/99), pozwolenie na budowę tunelu pod torami PKP w rejonie ul.
Ks. J. Popiełuszki w Białymstoku. Powyższa decyzja stała się ostateczna 19
stycznia 2000 r. (w przedstawionym
dokumencie jest wolne miejsce, przeznaczone na nr działki).
Dnia 29 sierpnia 2000 r. zostało wydane, przez
Okręgowego Inspektora Kolejnictwa w Warszawie, w formie decyzji nr 51/2000
pozwolenie na: przebudowę infrastruktury kolejowej związanej z budową tunelu na
przedłużeniu ul. Ks. Jerzego Popiełuszki do ul. Składowej pod torami stacji
Białystok w km 175.675 linii Warszawa - Białystok (teren PKP, obręb 5 - działka
ew. nr 419/5, obręb 6 - działka ew. nr 2059/6), zagospodarowanie terenu,
przebudowę układu torowego stacji Białystok (Fazy I - VI), przebudowę sieci
trakcyjnej na stacji Białystok (Fazy I - VI), przebudowę sieci trakcyjnej na
stacji Białystok - budowę tymczasowych zasilaczy 3 kV, oświetlenie terenu PKP
nad tunelem, przebudowę kabli NN, SN, oświetlenie torów na stacji Białystok,
przebudowę istniejących urządzeń srk na stacji Białystok (Fazy I - VI),
przebudowę kabli teletechnicznych PKP na stacji Białystok. Powyższa decyzja
stała się ostateczna dnia 20 września 2000 r. Komplet decyzji pozwoleń na
budowę stanowi załącznik nr 1 do protokółu. 
 
W dniu 21 grudnia 2000 roku
zostało podpisane Memorandum Finansowe pomiędzy Rządem Polski a Komisją
Europejską w sprawie przekazania bezzwrotnej dotacji Wspólnoty Europejskiej na
finansowanie programu Phare 2000 Spójność Społeczna i Gospodarcza. W ramach
tego Memorandum przewidziano do zrealizowania m.in. projekt PL0008.02.04 "Tunel
na obwodnicy wokół Białegostoku". Na
podstawie w/w Memorandum Finansowego została opracowana fisza projektowa,
zaakceptowana przez Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Polsce, która
określała wkład Unii Europejskiej z programu Phare, w całkowitych kosztach
projektu wynoszących 8.800.000,00 EUR, na poziomie 4.320.000,00 EUR. 
Uchwałami wymienionymi poniżej w tabelce (załącznik nr 2) ustalono plan dochodów budżetu miasta na
poszczególne lata (tj. na 2001 r., 2002 r., 2003 r. 2004 r. i 2005 r.), uwzględniając
realizację projektu PL0008.02.04 "Budowa
tunelu pod torami PKP na przedłużeniu ul. Ks. J. Popiełuszki do ul. Składowej w
Białymstoku" w ramach
Programu Phare 2000 Spójność Społeczna i Gospodarcza.
 
  |   Lp. |   Podstawa |   Numer   |   Data |   Temat | 
 
  |   2000   | 
 
  |   1 |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku |   XXXII/409/2000 |   23.10.2000 |   w sprawie przyjęcia założeń polityki społeczno
  -gospodarczej Białegostoku na 2001 r. | 
 
  |   2 |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku |   XXXV/447/2000   |   29.12.2000 |   w sprawie budżetu miasta na
  2001 rok | 
 
  |   2001   | 
 
  |   3 |   Uchwała Zarządu Miasta
  Białegostoku |   244/1580/01 |   27.06.2001 |   w sprawie dokonania zmian w
  budżecie miasta Białegostoku na 2001 rok | 
 
  |   4 |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku   |   XLII/544/2001 |   27.08.2001 |   zmieniająca uchwałę w
  sprawie budżetu miasta na 2001 r. | 
 
  |   5 |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku   |   XLIV/564/2001 |   29.10.2001 |   zmieniająca uchwałę w
  sprawie budżetu miasta na 2001 r. | 
 
  |   6 |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku   |   XLVI/595/2001 |   17.12.2001 |   zmieniająca uchwałę w
  sprawie budżetu miasta na 2001 r. | 
 
  |   7 |   Uchwała Zarządu Miasta
  Białegostoku |   290/1929/01 |   31.12.2001 |   w sprawie dokonania zmian w
  budżecie miasta Białegostoku na 2001 rok | 
 
  |   8 |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku   |   XLVII/604/2001 |   28.12.2001 |   w sprawie budżetu miasta na
  2002 rok | 
 
  |   2002   | 
 
  |   9   |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku   |   LII/676/2002 |   29.04.2002 |   zmieniająca uchwałę w
  sprawie budżetu miasta na 2002 r. | 
 
  |   10   |   Uchwała Zarządu Miasta
  Białegostoku |   325/2292/02 |   05.06.2002 |   w sprawie dokonania zmian w
  budżecie miasta Białegostoku na 2002 rok | 
 
  |   11   |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku   |   LVI/739/2002 |   30.09.2002 |   zmieniająca uchwałę w
  sprawie budżetu miasta na 2002 r. | 
 
  |   12 |   Uchwała Zarządu Miasta
  Białegostoku |   360/2742/02 |   14.10.2002 | w sprawie dokonania zmian w budżecie miasta Białegostoku na 2002 rok
 | 
 
  |   13   |   Uchwała Zarządu Miasta
  Białegostoku |   363/2779/02 |   30.10.2002 |   w sprawie dokonania zmian w
  budżecie miasta Białegostoku na 2002 rok | 
 
  |   14   |   Zarządzenie Prezydenta
  Miasta Białegostoku |   17/02 |   12.12.2002 |   w sprawie dokonania zmian w
  budżecie miasta Białegostoku na 2002 rok | 
 
  |   15   |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku |   III/14/02 |   20.12.2002 |   zmieniająca uchwałę w
  sprawie budżetu miasta na 2002 r. | 
 
  |   2003   | 
 
  |   18   |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku |   VI/40/03 |   24.03.2003 |   w sprawie budżetu miasta na
  2003 r. | 
 
  |   19   |   Zarządzenie Prezydenta
  Miasta Białegostoku |   154/03 |   16.04.2003 |   w sprawie dokonania zmian w
  budżecie miasta Białegostoku na 2003 rok | 
 
  |   20   |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku |   X/78/03 |   30.06.2003 |   zmieniająca uchwałę w
  sprawie budżetu miasta na 2003 rok | 
 
  |   21   |   Zarządzenie Prezydenta
  Miasta Białegostoku |   358/03 |   17.07.2003 |   w sprawie dokonania zmian w
  budżecie miasta Białegostoku na 2003 rok | 
 
  |   22   |   Zarządzenie Prezydenta
  Miasta Białegostoku |   456/03 |   18.09.2003 |   w sprawie dokonania zmian w
  budżecie miasta Białegostoku na 2003 rok | 
 
  |   2004   | 
 
  |   23   |   Uchwała Kolegium Regionalnej
  Izby Obrachunkowej w Białymstoku |   1274/04 |   19.04.2004 |   w sprawie ustalenia budżetu
  Miasta Białegostoku na 2004 r. | 
 
  |   24   |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku |   XXV/235/04 |   10.05.2004 |   zmieniającej budżet miasta
  na 2004 rok | 
 
  |   25   |   Zarządzenie Prezydenta
  Miasta Białegostoku |   866/04 |   31.05.2004 |   w sprawie dokonania zmian w
  budżecie miasta Białegostoku na 2004 rok | 
 
  |   26   |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku |   XXVII/255/04 |   28.06.2004 |   w sprawie zmiany budżetu
  miasta na 2004r.
 | 
 
  |   27   |   Zarządzenie Prezydenta
  Miasta Białegostoku |   1054/04 |   17.08.2004 |   w sprawie dokonania zmian w
  budżecie miasta Białegostoku na 2004 rok | 
 
  |   28 |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku   |   XXIX/266/04 |   30.08.2004 |   w sprawie zmiany budżetu
  miasta na 2004r. | 
 
  |   29   |   Zarządzenie Prezydenta
  Miasta Białegostoku |   1101/04 |   03.09.2004 |   w sprawie dokonania zmian w
  budżecie miasta Białegostoku na 2004 rok | 
 
  |   30   |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku |   XXXII/337/04 |   29.11.2004 |   w sprawie zmiany budżetu
  miasta na 2004r.
 | 
 
  |   31   |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku |   XXXIII/369/04 |   20.12.2004 |   w sprawie budżetu miasta na
  2005 rok. | 
 
  |   32   |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku |   XXXIII/370/04 |   20.12.2004 |   zmieniająca uchwałę w
  sprawie budżetu miasta na 2004 r. | 
 
  |   33   |   Zarządzenie Prezydenta
  Miasta Białegostoku |   1298/04 |   23.12.2004 |   w sprawie dokonania zmian w
  budżecie miasta Białegostoku na 2004 rok | 
 
  |   2005   | 
 
  |   34   |   Uchwała Rady Miejskiej
  Białegostoku |   XXXVI/415/05 |   28.02.2005 |   zmieniająca uchwałę w
  sprawie budżetu miasta na 2005 r. | 
 
W następujących dokumentach podstawa prawa miejscowego zawiera błąd: 
 
  |   1. |   Zarządzenie Prezydenta
  Miasta Białegostoku |   154/03 |   16.04.2003 |   w sprawie dokonania zmian w budżecie
  miasta Białegostoku na 2003 rok | 
 
  |   2.   |   Zarządzenie Prezydenta
  Miasta Białegostoku |   358/03 |   17.07.2003 |   w sprawie dokonania zmian w
  budżecie miasta Białegostoku na 2003 rok | 
 
  |   3.   |   Zarządzenie Prezydenta
  Miasta Białegostoku |   456/03 |   18.09.2003 |   w sprawie dokonania zmian w
  budżecie miasta Białegostoku na 2003 rok | 
 
Z dostarczonych
dokumentów wynika, że istnieje Uchwała Rady Miejskiej Białegostoku o nr VI/40/03 w sprawie budżetu miasta na 2003
r., natomiast w postawie prawnej wpisano błędnie numer ww. Uchwał - nr IV/40/03.
W wyniku przeprowadzonego postępowania przetargowego związanego z
wyłonieniem Menadżera Projektu, spośród trzech oferentów, wybrano firmę  DRO - KONSULT Spółka z o.o., z którą dnia 25 lipca 2001 r. Zarząd Miasta
Białegostoku podpisał umowę.
 
 
  |   L.p. |   Nazwa firmy  |   Ceny
  oferty brutto zł | 
 
  |   Firmy składające oferty   | 
 
  |   1. |   DRO - KONSULT SPÓŁKA Z O.O. ul. Pomorska 17a
  Warszawa   |   2.247.000,00 | 
 
  |   2. |   Zakłady Budownictwa Mostowego Inwestor Zastępczy
  Spółka z o.o. ul Wileńska 2/4, 03-409 Warszawa |   3.012.180,00 | 
 
  |   3. |   SIR ALEXANDER GIBB (POLSKA) SP. Z O.O. ul. Hoża 86, 00-682 Warszawa |   4.151.542,00 | 
 
  |   Zwycięzca przetargu   | 
 
  |   1. |   DRO -
  KONSULT SPÓŁKA Z O.O. ul. Pomorska 17a Warszawa   |   2.247.000,00 | 
 
Menadżer
Projektu przedstawił ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej ważne w
następujących terminach :
 - 24.07.2001r. do 23.07.2002 r. na kwotę 1.120.000
     PLN, 
- 27.07.2002 r. do 26.07.2003 r. na kwotę 1.120.000
     PLN, 
- 12.10.2002 r. do 26.07.2003 r. na kwotę  284.000 PLN,
- 27.07.2003 r. do 26.07.2004 r. na kwotę 1.400.000
     PLN, 
- 27.07.2004 r. do 26.07.2005 r. na kwotę 2.000.000
     PLN.
Komplet dokumentów stanowi załącznik nr 3 do
protokółu.
 
W wyniku przeprowadzonych postępowań przetargowych związanych z
wyłonieniem Wykonawcy na realizację projektu PL0008.02.04 "Budowa tunelu pod torami PKP na przedłużeniu ul. Ks. J. Popiełuszki do
ul. Składowej w Białymstoku" w
ramach Programu Phare 2000 Spójność Społeczna i Gospodarcza, spośród dziewięciu
propozycji, wymienionych poniżej w tabelce, wybrano jedną najkorzystniejszą
ofertę. W dniu 18 grudnia 2001 r.
został zawarty Kontrakt na Roboty współfinansowane z funduszu Unii Europejskiej
PHARE ESC między Zarządem Miasta Białystok a Konsorcjum firm BUDIMEX UNIBUD
S.A. - Lider oraz Mostostal Kraków S.A. - partner, na realizację projektu PL0008.02.04
"Budowa tunelu pod torami PKP na przedłużeniu
ul. Ks. J. Popiełuszki do ul. Składowej w Białymstoku" w ramach Programu Phare 2000 Spójność Społeczna i
Gospodarcza.
 
 
  |   L.p. |   Nazwa
  firmy   |   Ceny
  oferty EURO | 
 
  |   FIRMY
  SKŁADAJĄCE OFERTY   | 
 
  |   1. | Konsorcjum: BUDIMEX UNIBUD S.A. MOSTOSTAL Kraków S.A. |   13.018.991,48 | 
 
  |   2. |   Hydrobudowa - 6 S.A Warszawa   |   13.175.241,81 | 
 
  |   3. |   MOSTOSTAL WARSZAWA S.A.   |   14.587.145,89 | 
 
  |   4.   |   Przedsiębiorstwo Robót Mostowych "MOSTY ŁÓDŹ" S.A. |   14.981.677,54 | 
 
  |   5.   | Konsorcjum: MSF - MONIZ DA MAIA, SERRA & FORTUNATO -
  EMPREITEIROS S.A., TEODORO GOMES ALHO & FILHOS S.A. |   15.490.160,29 | 
 
  |   6.   |   Płockie Przedsiębiorstwo Robót Mostowych S.A. |   15.673.432,84 | 
 
  |   7.   | Konsorcjum: WARBUD S.A. Zakłady Budownictwa Mostowego PP |   15.884.566,53 | 
 
  |   8.   |   Kieleckie Przedsiębiorstwo Robót Mostowych SKANSKA
  S.A. |   15.922.208,06 | 
 
  |     9.   | Konsorcjum: Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych Holding
  Katowice, Przedsiębiorstwo Robót Komunikacyjnych PRK 7 S.A., Przedsiębiorstwo Inżynieryjno - Budowlane HYDROBUDOWA
  9 Sp. z o.o., Białostockie Przedsiębiorstwo Budownictwa
  Przemysłowego "Przemysłówka" S.A. |     16.655.671,53 | 
 
  |   ZWYCIĘZCA
  PRZETARGU   | 
 
  |   1. | Konsorcjum: BUDIMEX
  UNIBUD S.A. MOSTOSTAL
  Kraków S.A. |   13.018.991,48 | 
Zgodnie z
zapisami artykułem 13 Warunków Szczegółowych Wykonawca wniósł gwarancję bankową
dobrego wykonania kontraktu w postaci gwarancji nr GFO01-3530001 z dnia 18 grudnia 2001 r. wystawionej przez
Bank Handlowy w Warszawie S.A. AMEMBER OF CITIGROUP na kwotę 1.301.899,15 EUR (10%
wartości kontraktu ważną do 17 grudnia 2006 r.). Dnia 28 stycznia 2004 r.
została podpisana zmiana nr 1 (firma BUDIMEX UNIBUD S.A. zmieniła nazwę z BUDIMEX
UNIBUD S.A. na BUDIMEX DROMEX S.A - wpisem do Krajowego Rejestru Sądowego z dnia
31 października 2002 r.) przedłużająca termin ważności do 24 grudnia 2008 r. Minął
ponad rok zanim w gwarancji bankowej uwzględniono nową nazwę firmy. Komplet dokumentów stanowi załącznik nr 4 do
protokółu.
 
Dnia 27 grudnia
2001 r. został przekazany plac budowy ww. Wykonawcy (załącznik nr 5), Konsorcjum firm BUDIMEX UNIBUD S.A. jako Generalny
Wykonawca, na realizację projektu 
PL0008.02.04 "Budowa tunelu pod
torami PKP na przedłużeniu ul. Ks. J. Popiełuszki do ul. Składowej w Białymstoku" w ramach Programu Phare 2000
Spójność Społeczna i Gospodarcza, a następnie rozpoczęto prace budowlane
związane z w/w zadaniem na postawie aktualnych pozwoleń na budowę Nr A.II.7351 - 179/99 z dnia 8 grudnia 1999 r.
"na budowę tunelu pod torami PKP w rejonie ul. Ks. J. Popiełuszki w
Białymstoku" oraz nr 51/2000 z 29 sierpnia 2000 r. "przebudowę infrastruktury kolejowej związanej
z budową tunelu na przedłużeniu ul. Ks. Jerzego Popiełuszki do ul. Składowej
pod torami stacji Białystok w km 175.675 linii Warszawa - Białystok (teren PKP,
obręb 5 - działka ew. nr 419/5, obręb - działka ew. nr 2059/6),
zagospodarowanie terenu, przebudowę układu torowego stacji Białystok (Faza I -
VI), przebudowę sieci trakcyjnej na stacji Białystok (Fazy I - VI), przebudowie
sieci trakcyjnej na stacji Białystok - budowę tymczasowych zasilaczy 3 kV,
oświetlenie terenu PKP nad tunelem, przebudowę kabli NN, SN, oświetlenie torów
na stacji Białystok, przebudowę istniejących urządzeń srk na stacji Białystok
(Fazy I - VI), przebudowę kabli teletechnicznych PKP na stacji Białystok".
 
Zgodnie z zapisami artykułu 14 warunków kontraktu, Wykonawca tj. BUDIMEX
UNIBUD S.A. wniósł gwarancję ubezpieczeniową z dnia 12 lutego 2002 r. w
postaci polisy nr 90060 0010692, wystawioną przez: Towarzystwo Ubezpieczeń i
Reasekuracji WARTA S.A. - Koasekurant Prowadzący, oraz Commercial Union Polska
- Towarzystwo Ubezpieczeń Ogólnych S.A. w Warszawie - Koasekurant z tytułu
strat i szkód, za które miał ponieść odpowiedzialność. Przedmiotem
ubezpieczenia:
 - były " ... wszelkie prace związane z całościowym
     przygotowaniem oraz wykonaniem prac kontraktowych zgodnie z Kontraktem nr
     PL0008.02.04 "Budowa tunelu pod torami PKP na przedłużeniu ul. Ks. J.
     Popiełuszki do ul. Składowej w Białymstoku" z włączeniem jednakże bez
     ograniczenia do wszystkich prac objętych kontraktem i instalacji i części
     i wszelkiego rodzaju prac przygotowawczych i pomocniczych a także
     wszelkich prac stałych i tymczasowych oraz wszystkich materiałów
     wykorzystywanych w kontrakcie obejmujących obiekty budowlane, wznoszone
     lub instalowane ...";
- był " ... sprzęt, wyposażenie i zaplecze budowy
     ...";
- było " ... inne mienie oraz koszty wymienione w
     odpowiednich klauzulach ...". 
Ubezpieczenie obejmowało
okres od 27.12.2001 r. do 31.12.2004 r.
Dnia 24 maja
2002 r. został podpisany aneks nr 1 do ww. polisy na druku rejestracji ZSI
nr 90060 0010770, przedłużający okres ubezpieczeń z 31.12.2004 r. na 30.06.2005
r. oraz wprowadzając klauzulę tzw. konserwację prostą od 01.07.2006 r. do
30.06.2008 r. zaraz po zakończeniu 12 miesięcznej ochrony trwającej od
01.07.2005 r. do 30.06.2006 r. (załącznik
nr 4)
Urząd Komitetu Integracji Europejskiej 2 kwietnia 2002 r. zarejestrował umowę z Wykonawcą, jako umowę o
świadczenie usług nabywanych za środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej pod
numerem 2002/1/0283 (załącznik nr 6),
co stanowiło podstawę do stosowania 0% stawki VAT.
Wojewoda Podlaski podpisał dnia 26
września 2002 r. porozumienie z Zarządem Miasta Białystok w sprawie
realizacji projektu PL0008.02.04 "Budowa tunelu pod torami PKP na przedłużeniu
ul. Ks. J. Popiełuszki do ul. Składowej w Białymstoku" w ramach Programu Phare
2000 Spójność Społeczna i Gospodarcza. Miasto zobowiązało się do realizacji
przedsięwzięcia, polegającego na budowie tunelu o konstrukcji ze zbrojonego
betonu na długości 173,60 m,
którego I, II i III etap (na długości tunelu 106,40m) realizowany będzie przy
udziale środków pomocowych Unii Europejskiej. Wartość kontraktowanej inwestycji
wynosiła 13.018.991,48 EUR + VAT, z czego środki własne Miasta - 8.158.991,48
EUR + VAT, dotacja celowa budżetu państwa na 2002 rok - 540.000,00 EUR + VAT, a
dotacja z UE 4.320.000,00 EUR. 
Decyzją Dewizową nr 1241/2002 z 8 października
2002 r. Prezes Narodowego Banku Polskiego wyraził zgodę na dokonywanie
rozliczeń w kraju w walucie wymienialnej między firmą BUDIMEX - UNIBUD S.A. a
Urzędem Miasta w Białymstoku. Termin ważności ww. dokumentu kończy się dnia 31
grudnia 2004 r. W związku ze zmianami własnościowymi firma BUDIMEX - UNIBUD
S.A. została przejęta przez BUDIMEX - DROMEX S.A., a fakt ten odnotowano w
zmieniającej decyzji dewizowej nr 1375/2002 z dnia 27 listopada 2002 r. Dnia 24 listopada 2004 r. decyzją
dewizową nr 1375/2002/1/2004 został zmieniony powyższy dokument, w części
określającej termin ważności, gdzie przesunięto go z 31 grudnia 2004 r. na 30
marca 2008 r. Komplet dokumentów
stanowi załącznik nr 7 do protokółu.
Dnia 31 października 2002 r. dokonano wpis do Krajowego Rejestru
Sądowego pod nr 0000131057 (aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców),
związanego z połączeniem się ze sobą następujących firm:
 
  |   L.p. |   NAZWA
  FIRMY   |   ______________________ | 
 
  |   Firmy przed połączeniem  | 
 
  |   1. |   BUDIMEX DROMEX S.A.   |   przejmujący | 
 
  |   2. |   BUDIMEX
  - UNIBUD S.A.   |   przejmowany | 
 
  |   3. |   DROMEX
  S.A.   |   przejmowany | 
 
  |   4. |   MOSTOSTAL KRAKÓW S.A.   |   przejmowany | 
 
  |   Firma powstała po połączeniu ww. spółek  | 
 
  |   1. |   BUDIMEX DROMEX S.A.   |   przejmujący | 
 
Od ww. daty
kontrakt firmowany był przez BUDIMEX DROMEX S.A. (załącznik nr 8)
Dnia 7 lutego 2003 r. podpisano
aneks nr 1/2003 do umowy rachunku bankowego z dnia 21 października 2002 r. w
sprawie otwarcia rachunku w ramach Umowy rachunek pomocniczy w EURO pod nazwą -
Środki gwarancji wykonania zobowiązania kontraktowego BUDIMEX DROMEX S.A. (załącznik nr 9)
Dnia 23 grudnia 2004 r. został
spisany protokół w sprawie odbioru końcowego i przekazania do użytku Tunelu pod
torami PKP na przedłużeniu ul. Ks. J. Popiełuszki do ul. Składowej w
Białymstoku w zakresie związanym z układam drogowym w tunelu Projektu PL0008.02.04
realizowanego przy wsparciu finansowym z Programu PHARE SSG 2000, a dnia 31 grudnia 2004 r. podpisano protokół dotyczący likwidacji placu
budowy. Zgodnie z Artykułem 57.2
Warunków Kontraktowych oraz wymaganiami Artykułów 55, 56 i 57 zostały wystawione
następujące świadectwa przejęcia przejściowego, zaświadczającego, że roboty
zostały ukończone zgodnie z kontraktem.
 
  |   Lp.   |   Zakres |   Data wystawienia
   |   Data zakończenia robót |   Data zakończenia okresu gwarancji
 |   Szacunkowa wartość w Euro
 | 
 
  |   1.   |   I Etap |   05.03.2003 r. |   02.02.2003 r. |   03.02.2006 r. |   2.935.477,00 | 
 
  |   2. |   II i III Etap |   10.10.2003 r. |   30.09.2003 r. |   01.10.2006 r. |   4.503.422,00 | 
 
  |   3. |   IV Etap |   08.12.2003 r. |   30.11.2003 r. |   01.12.2006 r. |   1.114.994,00 | 
 
  |   4. |   V Etap |   31.12.2004 r. |   30.12.2004 r. |   31.12.2007 r. |   4.465.098,44 | 
 
  |   |   Wartość kontraktu |   13.018.991,44 | 
 
Zgodnie z
Artykułem 45 Warunków Kontraktowych, dnia 31
grudnia 2004 r. wystawiono dokument zatytułowany "Poświadczenie zwolnienia
kwot zatrzymanych", gdzie Wykonawcy tj. firmie BUDIMEX DROMEX S.A. w Warszawie
przysługuje zapłata sumy 111.627,45 EURO, która stanowi 50% kwot zatrzymanych
za V etap budowy tunelu do wypłaty ze środków własnych. Komplet dokumentów
stanowi załącznik nr 10 
do protokołu.
W okresie od 27 grudnia 2001 r.
do 31 grudnia 2004 r., obejmującej realizację projektu PL0008.02.04
"Budowa tunelu pod torami PKP na przedłużeniu ul. Ks. J. Popiełuszki do ul.
Składowej w Białymstoku" w ramach Programu PHARE 2000 została wykonana zgodnie
z wydanymi decyzjami na użytkowanie: 
§       
przebudowa infrastruktury kolejowej na I - V etapie
(jest zgodna decyzją pozwolenia na budowę i na użytkowanie) budowy tunelu
obejmująca przebudowę układu torowego, sieci trakcyjnej i urządzeń sterowania
ruchu kolejowego oraz wstawek międzyrozjazdowych,
§        
przebudowa
oświetlenia terenu PKP nad tunelem, 
§       
przebudowa
kabli NN, SN,
§       
konstrukcja żelbetowa I etapu tunelu na odcinku 28,00
mb od ul. Hetmańskiej pod torami kolejowymi zlokalizowana na terenie PKP,
§       
konstrukcja żelbetowa II i III etapu tunelu obejmująca
odcinek w etapie II - 42,00m i w etapie III - 36,40m, na przedłużeniu ul. Ks.
J. Popiełuszki od ul. Hetmańskiej pod torami kolejowymi zlokalizowanej na
terenie PKP,
§       
konstrukcja żelbetowa IV etapu tunelu obejmująca
odcinek 14,00m, na przedłużeniu ul. Ks. J. Popiełuszki od ul. Hetmańskiej pod
torami kolejowymi na terenie PKP,
§       
konstrukcja żelbetowa V etapu tunelu obejmująca
odcinek 53,20m, na przedłużeniu ul. Ks. J. Popiełuszki od ul. Hetmańskiej pod torami
kolejowymi zlokalizowana na terenie PKP, 
§        
przebudowa
oświetlenia torów na stacji Białystok, 
§        
przebudowa
istniejących urządzeń srk, 
§        
przebudowa
kabli teletechnicznych PKP na stacji Białystok.
Zakres robót budowy. Pozostały zakres robót
jest ujęty w pozwoleniach na użytkowanie.
Na powyższe roboty zostały wydane pozwolenia
na użytkowanie. Komplet dokumentów stanowi załącznik nr 1.
Powyższe roboty budowlane wykonywane były pod nadzorem Ryszarda Pankiewicza, pełniącego funkcję Menadżera Projektu, przy udziale osób wymienionych w poniższej
tabelce. Wszystkie osoby kierujące i nadzorujące proces budowlany, zgodnie z
zapisami prawa budowlanego, posiadały odpowiednie uprawnienia budowlane i były
członkami okręgowych izb inżynierów. Komplet uprawnień budowlanych, zaświadczeń
z izb inżynierów oraz oświadczeń o podjęciu obowiązków stanowi załącznik nr 11.
Uczestnicy procesu
budowlanego
 
  | Lp | Funkcja | Imię i Nazwisko
 | Nr uprawnień | Zakres uprawnień | Nr z Okręgowej Izby
  Inżynierów Budownictwa | 
 
  |   |  Inwestor - Miasto Białystok  | 
 
  |   |   | 
 
  |   |   DRO - KONSULT SP. Z O.O.  -
  Menadżer Projektu   | 
 
  | 1.    | Menadżer projektu | Ryszard Pankiewicz | - | - |     -     | 
 
  | 2.    | Inspektor nadzoru robót konstrukcyjnych  od 17.12.2001 r. od
  28.12.2001 r. -k | Wojciech Rębacz | ONB1f-907/65/67     Bł8/99 | Uprawnienia budowlane do
  kierowania robotami budowlanymi w zakresie kolejowych obiektów budowlanych w specjalności mosty
   Uprawnienia budowlane do
  projektowania oraz kierowania robotami budowlanymi w specjalności
  konstrukcyjno  - budowlanej bez ograniczeń |     PDL/BO/1291/01   | 
 
  | 3.    | Inspektor nadzoru robót
  konstrukcyjnych | Tadeusz Andrzej Maciak | Bł37/90   PDL/0008/ OWOK/03 | Przygotowanie zawodowe,
  upoważniające do wykonania samodzielnej funkcji kierownika budowy i robót w
  specjalności konstrukcyjno - inżynieryjnej w zakresie mostów   Uprawnienia budowlane do
  kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno - budowlanej
 | PDL/BD/0855/01 | 
 
  | 4.    | Inspektor nadzoru linii,
  węzłów i stacjiod 19.12.2001 r. -k
   | Zygmunt Gryko  |   OIK1-K-20/99 | Uprawnienia budowlane w
  ograniczonym zakresie do kierowania robotami budowlanymi w specjalności
  linie, węzły  i stacje kojowe | PDL/BD/0427/01 | 
 
  | 5.    | Inspektor nadzoru robót
  telekomunikacyjnych od 19.12.2001 r. -k
 | Józef Stolarewski | 1360/98/U | Uprawnienia budowlane w
  telekomunikacji do kierowania robotami budowlanymi w specjalnościach
  instalacyjnych w telekomunikacji przewodowej wraz z infrastrukturą
  towarzyszącą w zakresie linii, instalacji i urządzeń liniowych oraz stacjach  | PDL/IE/2379/02 | 
 
  | 6.    | Inspektor nadzoru robót
  elektrycznychod 19.12.2001 r. -k
 | Jerzy Rynkowski | Bł214/86 | Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy i robót w
  specjalności inst. - inż. w zakresie instalacji elektrycznych | PDL/IE/2491/02 | 
 
  | 7.    | Inspektor nadzoru robót ds.
  ruchu kolejowegood 19.12.2001 r.
 do 01.10.2004 r -k
 | Andrzej Sierocki | OIK1-Z-125/2000 | Uprawnienia budowlane bez
  ograniczeń w specjalności urządzenia zabezpieczenia i sterowania ruchem
  kolejowym do kierowania robotami budowlanymi | PDL/BD/1355/01 | 
 
  | 8.    | Inspektor nadzoru robót ds.
  ruchu kolejowegood 01.10.2004 r. -k
 | Waldemar
  Koziarka | WUW-Z.2/2003 | Uprawnienia budowlane do
  kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności urządzenia
  zabezpieczenia i sterowania ruchem kolejowym | Nie wymagane zgod. z
  Ustawą
 z 16.04.2004r. zm.
 do prawa bud. (wymóg
 od 31.05.2004 r.)
 | 
 
  | 9.    | Inspektor  ds. bhp | Ryszard Dobrowolski | 7/67         Bł20/72 | Uprawnienia budowlane do
  sporządzania projektów budowlanych konstrukcyjnych wszelkich obiektów
  budowlanych, projektów instalacji urządzeń sanitarnych z wyjątkiem
  skomplikowanych urządzeń sanitarnych z wyjątkiem skomplikowanych urządzeń i instalacji oraz architektonicznych projektów budowlanych
 w specjalności konstrukcyjno - inżynieryjnej
   Uprawnienia budowlane do
  kierowania robotami budowlanymi na budowie obiektów budowlanych z wyjątkiem robót obejmujących skomplikowane
  instalacje i urządzenia sanitarne oraz instalacje
 i urządzenia elektryczne
 | PDL/BO/0271/01 | 
 
  |   |   | 
 
  |   |   Wykonawca - konsorcjum dwóch firm   | 
 
  |   |   BUDIMEX DROMEX S.A. - Lider   | 
 
  | 10.    
    |   Kierownik kontraktu   | Andrzej Skibiński |  -  |   - |   - | 
 
  | 11.       | Kierownik budowy od 18.12.2001 | Andrzej Kosik | 14/92/Wł     ONB-907/4/71 | Przygotowanie zawodowe do
  pełnienia samodzielnej funkcji kierownika budowy i robót w specjalności konstrukcyjno - budowlanej
   Uprawnienia budowlane w
  zakresie komunikacji w specjalności 
  mosty do kierowania robotami budowlanymi | W
  tym okresie  nie
  były wymagane zaświadczenia | 
 
  | 12.       | Kierownik budowy od 01.10.2002  do 17.03.2003 | Piotr Dzierżanowski | Bł13/99 | Uprawnienia budowlane do
  kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno - budowlanej bez ograniczeń
 | PDL/BO/0320/01 | 
 
  | 13.       | Kierownik budowy od 17.03.2003 (14.03.2003 -
  ośw. | Czesław Kontraktowicz | ONB 7-907/2/67 | Uprawnienia budowlane do
  kierowania robotami budowlanymi  w specjalności mostów
 | POM/BM/2196/01 | 
 
  | 14.       |   Kierownik budowy od 08.09.2003   | Marek Szmurło | Bł53/00 | Uprawnienia budowlane do
  kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno - budowlanej bez ograniczeń
 | PDL/BO/1498/01 | 
 
  | 15.       | Kierownik robót palowy  do
  15.02.2003   |   Sławomir Tarnopolski   | 271/200   | Uprawnienia budowlane do
  kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno -
  budowlanej   |   W
  tym okresie  nie
  były wymagane zaświadczenia    | 
 
  | 16.       | p.o. Kierownik budowy | Adam Sołowiej | Bł128/02 |   Uprawnienia budowlane do
  kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno budowlanej bez
  ograniczeń   | PDL/BO/0241/04
   | 
 
  | 17.       | Kierownik robót palowy  od
  15.02.2003 | Antoni Pazdyka | 1596/94 | Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy i robót w
  specjalności konstrukcyjno - inżynieryjnej w zakresie mostów |   MAP/BM/5925/02 | 
 
  | 18.       | Kierownik robót drogowych (w związku
  z kolizją tunelu i układu drogowego)
 | Stanisław Bogusław Rogowski | 41/83 | Przygotowanie zawodowe,
  upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy i robót w
  specjalności konstrukcyjno - budowlanej, konstrukcyjno inżynieryjnej w zakresie dróg
 | SWK/BD/0553/03 | 
 
  | 19.       | Kierownik robót
  elektrycznych i energetycznych
 od
  27.12.2001 do 30.09.2003 - k
 | Janusz Wojciech Szyp | Bł.215/86 | Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy i robót w specjalności inst. - inż. w zakresie instalacji elektrycznych
 | Nie wymagane zgod. z Ustawą
 z 16.04.2004r. zm.
 do prawa bud. (wymóg
 od 31.05.2004 r.)
 | 
 
  | 20.       | Kierownik robót
  elektrycznych i energetycznych
 od
  30.09.2003 - k  | Ryszard Brzeziński | Bł44/86 | Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy i robót w specjalności inst. - inż. w zakresie instalacji elektrycznych
 |   PDL/IE/0491/03 | 
 
  | 21.       | Kierownik grupy wykonującej
  pomiary próbnego obciążenia I, II, III, IV i V etapie
 | Mirosław Biskup | - |   Zgodnie z wyjaśnianiem kierownika budowy: pismo L.dz., z dnia 12.04.2005 r.
 | Nie wymagane  | 
 
  | 22.       | p.o. Kierownika budowy |   Krzysztof Bieluczyk   | Bł167/01 | Uprawnienia budowlane do
  kierowania robotami w specjalności konstrukcyjno - budowlanej bez ograniczeń | PDL/BO/0011/04 | 
 
  | 23.       |   Kierownik robót
  telekomunikacyjnych  od
  27.12.2001-k    | Robert Maślana | 1873/00/U | Uprawnienia budowlane w
  telekomunikacji do kierowania w specjalnościach instalacyjnych w telekomunikacji
  przewodowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą w zakresie linii, instalacji i urządzeń liniowych.
 | Nie wymagane zgod. z Ustawą
 z 16.04.2004r. zm.
 do prawa bud. (wymóg
 od 31.05.2004 r.)
 | 
 
  | 24.       | Kierownik robót
  telekomunikacyjnych  od
  13.04.2002-k | Arkadiusz Flak | DTT -TU/02329/02/U | Uprawnienia budowlane w
  telekomunikacji do kierowania robotami budowlanymi w specjalnościach
  instalacyjnych w telekomunikacji przewodowej wraz z infrastrukturą
  towarzyszącą w zakresie linii, instalacji i urządzeń liniowych | Nie wymagane zgod. z Ustawą
 z 16.04.2004r. zm.
 do prawa bud. (wymóg
 od 31.05.2004 r.)
 | 
 
  | 25.       | Kierownik robót  srk  od
  27.12.2001  do
  12.09.2002 -k | Adam Grzesiński | OIK1-Z-129/2000 | Uprawnienia budowlane bez
  ograniczeń w specjalności urządzenia zabezpieczenia i sterowania ruchem
  kolejowym do kierowania robotami budowlanymi
 | Nie wymagalne zgod. z Ustawą
 z 16.04.2004r. zm.
 do prawa bud. (wymóg
 od 31.05.2004 r.)
 | 
 
  | 26.       | Kierownik robót  srk  od
  12.09.2002 -k | Romuald Rukat | NP.-14/65/91 | Przygotowanie zawodowe do pełnienia
  samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie obejmujących kierowanie
  nadzorowanie i kontrolowanie techniczne budów w specjalności instalacyjno -
  inżynieryjnej w zakresie budowy urządzeń sterowania ruchem kolejowym
  telekomunikacyjnych  linii kablowych | Nie wymagalne zgod. z Ustawą
 z 16.04.2004r. zm.
 do prawa bud. (wymóg
 od 31.05.2004 r.)
 | 
 
  | 27.       | Kierownik robót
  torowych   od
  27.12.2001 -k | Jan Dżaman | ONB-9907/244/67 | Uprawnienia budowlane do
  kierowania robotami budowlanymi w zakresie obiektów w specjalności linie kolejowe, węzły i stacje
 | SWK/BO/0129/01 | 
 
  |   Projektanci i nadzór autorski  | 
 
  | 28.       |   Projektant
     | Henryk Burzyński | 99/83/WMŁ | Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji projektanta w specjalności
  konstrukcyjno - inżynieryjnej w zakresie budowli mostów
 | ŁOD/BM/1105/02 | 
 
  | 29.       | Projektant | Marian Morawiec | ONB-907/12/75 | Uprawnienia budowlane do
  kierowania robotami  budowlanymi projektowania w
  specjalności mosty | ŁOD/BM/0949/02 | 
 
  | 30.       | Projektant | Urszula Romanowska | 70/98/WŁ | Uprawnienia budowlane w
  specjalności konstrukcyjno - budowlanej w zakresie projektowania bez
  ograniczeń | ŁOD/BO/1346/02 | 
 
  | 31.       | Projektant
  srk  BP
  Kolej Łódź | Stanisław Owczarek | BPK-Upr-1/76 | Przygotowanie zawodowe
  upoważniające do projektowania i kierowania robotami budowlanymi w Biurze
  Kolejowym w Łodzi w specjalności instalacyjno - inżynieryjnej w zakresie
  urządzeń zabezpieczenia ruchu kolejowego | ŁOD/BK/6486/04 | 
 
  | 32.       | Projektant
  przesłony infiltracyjnej BIPROMEL | Zbigniew Lenczewski | St-470/88 | Przygotowanie zawodowe do
  pełnienia samodzielnej funkcji projektanta oraz kierownika budowy i robót w
  specjalności wodno - melioracyjnej
 | MAZ/WM/0699/01 | 
 
  |   Uprawniony geodeta   | 
 
  | 33.       | Uprawniony
  geodeta | Andrzej Ignatowicz |   8193 |   Geodeta uprawniony |  Geodeci nie zrzeszają się
 w izbach
 | 
 
Dziennik budowy prowadzony
był prawidłowo i zawiera systematyczne wpisy osób uprawnionych do ich
dokonywania oraz posiadających odpowiednie uprawnienia budowlane (oględzin
dokonano w Wydziale Budownictwa i Inwestycji Urzędu Miejskiego w Białymstoku).
W dniu kontroli został przedstawiony kontrolującym raport końcowy. Przedstawiony
przez Beneficjenta podczas trwania kontroli materiał nie ma charakteru
ostatecznego. (załącznik nr 12)
Zestawienie planowanych i rzeczywistych
kosztów inwestycji przedstawia poniższa tabela.
 
  |   | Dotacja programu Phare ESC 2000 | Współfinansowanie | Razem w EURO
 | 
 
  | Krajowe źródła finansowania (EURO) | % | 
 
  | EURO | % | Środki własne Beneficjenta | Środki budżetu państwa   | % | Łącznie środki krajowe | 
 
  | Fiszka projektu | 4.320.000,00 | 26,26 | 11.130.000,00 | 1.000.000,00 | 6,08 | 12.130.000,00 | 73,74 | 16.450.000,00 | 
 
  | Kontrakt (umowa) | 4.320.000,00 | 33,18 | 8.698.991,48 |   -   | - | 8.698.991,48 | 66,82 | 13.018.991,48 | 
 
  | Rzeczywiste koszty
  inwestycji | 4.320.000,00 | 33,18 | 7.764.193,74 | 934.797,70 | 7,18 | 8.698.991,44 | 66,82 | 13.018.991,44 | 
Na miejscu realizacji inwestycji dokonano oględzin w obecności Pani
Barbary Sulewskiej - inspektora w Wydziale Budownictwa i Inwestycji Urzędu
Miejskiego w Białymstoku, w wyniku, których stwierdzono m.in. wykonanie tunelu
pod torami PKP na przedłużeniu ul. Ks. J. Popiełuszki do ul. Składowej w
Białymstoku (m.in. konstrukcja słupów, podciągów, płyt) oraz przebudowąę infrastruktury
urządzeń kolejowych. 
 
Stwierdzono
również wykonanie i zamontowanie tablicy pamiątkowej informującej o
współfinansowaniu inwestycji ze środków Unii Europejskiej.
Protokół oględzin stanowi załącznik
nr 13 do protokołu kontroli.
 
Kontrolującym zostały przekazane oświadczenia w sprawie przechowywania i
archiwizowania dokumentów dotyczących zrealizowanego projektu PL0008.02.04 "Budowa tunelu pod torami PKP na
przedłużeniu ul. Ks. J. Popiełuszki do ul. Składowej w Białymstoku" w
ramach programu PHARE 2000 SSG (załącznik
nr 14).
 
Integralną
część niniejszego protokołu stanowią następujące załączniki:
1.      pozwolenie
na budowę z dnia 8 grudnia 1999 r. nr
A.II.7351 - 179/99 wydane przez Prezydenta Miasta Białegostoku oraz z dnia
29 sierpnia 2000 r. nr 51/2000 wydane
przez Okręgowego Inspektora Kolejnictwa w Warszawie oraz niezbędne pozwolenia
na użytkowania;
2.      uchwały
ustalające plan dochodów budżetu miasta Białegostoku w latach 2001 - 2005
uwzględniając realizację projektu PL0008.02.04 "Budowa tunelu pod torami PKP na przedłużeniu ul. Ks. J. Popiełuszki do
ul. Składowej w Białymstoku;"
3.      wyłonienie
Menadżera Projektu oraz niezbędne ubezpieczenia;
4.      wyłonienie
Wykonawcy i niezbędne ubezpieczenia;
5.      protokół
przekazania placu budowy;
6.      wniosek nr 2002/1/0283 z dnia 2 kwietnia 2002 r. o rejestrację w
UKIE umowy o świadczenie usług nabywanych za środki bezzwrotnej pomocy
zagranicznej;
7.      trzy decyzje NBP;
8.      3 KRS + aktualny KRS z informacją o zmianach własnościowych
i zmianą nazwy;
9.      umowa z bankiem na prowadzenie rachunku bankowego oraz
aneks umowy;
10.  protokół końcowego odbioru, protokół likwidacji placu
budowy, protokoły końcowego odbioru przebudowy infrastruktury kolejowej, świadectwo
przejęcia przejściowego, poświadczenie zwolnienia kwot zatrzymanych;
11.  uprawnienia budowlane, zaświadczenia z izb inżynierów oraz
niezbędne oświadczenia osób uczestniczących w procesie budowlanym;
12.  raport końcowy;
13.  protokół oględzin w dniu kontroli;
14.  oświadczenia o przechowywaniu dokumentacji związanej z
realizacją projektu oraz inne dane dotyczące urzędu.
 
Kierownik jednostki kontrolowanej
poinformowany został o przysługującym mu prawie zgłoszenia umotywowanych
zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych w niniejszym protokole przed jego
podpisaniem oraz wyjaśnień do stwierdzonych w protokole nieprawidłowości w
terminie 7 dni od daty podpisania protokołu.
 
Dokonano wpisu do książki ewidencji
kontroli pod poz. 4/2005.
Protokół sporządzono w 2 jednobrzmiących
egzemplarzach, w tym jeden dostarczono Urzędowi Miejskiemu w Białymstoku.
 
 
  | Data 21.04.2005 ?????????.?..? | Data 20.04.2005 r. ???????????? | 
 
  | Kontrolowany   Ryszard Tur  (podpis Prezydenta Miasta Białystok)       Stanisława Kozłowska  (podpis Skarbnika Miasta Białystok) | Kontrolujący   Wanda
   Grabowska   Maciej
   Rynkiewicz   |