PROTOKÓŁ
z
kontroli sprawdzającej
przeprowadzonej w Starostwie Powiatowym w
Białymstoku,
REGON - 050663983,
zwanym w dalszej treści
"Starostwem".
Starostą Białostockim jest
Pan Wiesław Pusz powołany na to stanowisko uchwałą Nr I/3/2002 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 19
listopada 2002r.
Kontrolę
przeprowadził w dniu 25 kwietnia 2005r. pracownik Wydziału Polityki Społecznej
Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego Pan Marek Liberadzki - starszy inspektor
wojewódzki, na podstawie upoważnienia do kontroli Nr PS.VI.0939/194/05 z dnia 21.04.2005r. wydanego z
upoważnienia Wojewody Podlaskiego przez Pana Andrzeja Kozłowskiego Dyrektora
Wydziału Polityki Społecznej.
Kontrolujący wpisał się do
książki kontroli pod poz. 2.
Wyjaśnień w trakcie kontroli
udzielały:
-
Pani Celina Grażyna Wojciechowska - naczelnik Wydziału Spraw
Społecznych,
-
Pani Agata Suławko - specjalista w Wydziale Spraw Społecznych.
Celem
kontroli było sprawdzenie:
Realizacji przez starostę zadań w zakresie opieki zdrowotnej i usług opiekuńczych, świadczenia
pomocy w przygotowaniu wniosków o przyznanie rent i emerytur oraz analizy sytuacji życiowej kombatantów i osób
represjonowanych, a także organizacja na
terenie powiatu obchodów rocznic w celu upamiętnienia walki o
niepodległość Polski wynikających z art. 73. 1 ustawy z dnia 24 stycznia 1991r.
o kombatantach oraz o niektórych osobach
będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (tekst jednolity z
2002r. Nr 42, poz. 371 z późn. zm.)
Przedmiotowy
i podmiotowy
zakres kontroli.
Zgodnie z §
5 ust. 3 Statutu Powiatu Białostockiego stanowiącego załącznik do Uchwały Nr
XXXV/199/2001 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 27 grudnia 2001r. z późn. zm.,
"powiat wykonuje także zadania z zakresu
administracji rządowej, jeżeli ustawy określają te sprawy jako należące do
zakresu działania Powiatu."
Według
struktury organizacyjnej Starostwa określonej w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Białymstoku
zatwierdzonym Uchwałą Nr XV/119/2004 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 18
marca 2004r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa
Powiatowego w Białymstoku, w Rozdz. V § 22 cz. III pkt 6 realizację zadań wynikających z przepisów ustawy o
kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i
okresu powojennego przypisano Wydziałowi Spraw Społecznych w brzmieniu: Do zadań Wydziały Spraw Społecznych należy
realizacja zadań wynikających z przepisów ustawy o kombatantach oraz o
niektórych osobach będących ofiarami
represji wojennych i okresu powojennego, w szczególności a) realizacji dla
kombatantów i osób represjonowanych zadań w zakresie opieki zdrowotnej i usług
opiekuńczych, b) organizacja na terenie Powiatu obchodu rocznic, w
celu upamiętnienia walki o
niepodległość Polski oraz uczczenia pamięci ofiar wojny i okresu powojennego,
c) świadczenia pomocy w przygotowaniu udokumentowanych wniosków o przyznanie w
drodze wyjątku emerytur i rent d) analiza sytuacji życiowej kombatantów i osób
represjonowanych oraz podejmowania w tym zakresie stosowanych inicjatyw e)
współdziałanie ze stowarzyszeniami kombatantów i osób represjonowanych.
Ustalenia z kontroli.
W
toku kontroli ustalono, iż w Wydziale Spraw Społecznych
zadania wynikające z art. 73. 1 pkt 1,2,3 i 4 ustawy o kombatantach
oraz o niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu
powojennego przypisano aneksem z dnia 1 marca 2002 r. w Cz. I pkt 13 do zakresu
zadań Pani Agaty Suławko - inspektora w Wydziale Spraw Społecznych. Zadanie
sformułowano identycznie jak w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa.
Według informacji Pani Agaty Suławko do tej pory nie wystąpiła
konieczność pomocy w
przygotowaniu
udokumentowanych wniosków o
przyznanie w drodze
wyjątku rent i emerytur. W tej
sprawie nie zgłaszały się do starostwa osoby uprawnione do takich świadczeń.
Pozostałe zadania wynikające
z ustawy o kombatantach: w
zakresie opieki zdrowotnej i usług opiekuńczych, analizy sytuacji życiowej
kombatantów i osób represjonowanych, a także organizacji na terenie powiatu obchodów rocznic w celu
upamiętnienia walki o niepodległość Polski są w pełni dokumentowane. W
prowadzonej w Wydziale teczce SP.I. 8282 zatytułowanej
"współdziałanie z organizacjami
kombatanckimi i innymi w problematyce pomocy społecznej, świadczeń rentowych
itp." znajduje się dokumentacja prowadzonych działań. Kontroli poddano
dokumentację z lat 2004 i 2005. W spisie spraw z 2004 roku znajduje się 38
pozycji. Wśród nich pismo z dnia 6 czerwca 2004 roku, znak SP.I.8282-5/04 skierowane do Gminnych Ośrodków Pomocy Społecznej w powiecie
białostockim w sprawie zebrania informacji na temat sytuacji życiowej
kombatantów i osób represjonowanych, odpowiedzi na to pismo GOPS-ów oraz
zbiorcza informacja z dnia 27 grudnia 2004 roku, znak SP.I.8282-38/04 w sprawie analizy sytuacji życiowej kombatantów i osób represjonowanych
zamieszkałych na terenie powiatu białostockiego. Spis spraw z roku 2005 zawierał
w dniu kontroli 6 pozycji, wśród nich także wystąpienie z dnia 19 kwietnia 2005
roku, znak SP.I.8282-5/04 skierowane do Gminnych Ośrodków
Pomocy Społecznej w powiecie białostockim w sprawie zebrania informacji na
temat sytuacji życiowej kombatantów i osób represjonowanych. W teczce znajduje
się także dokumentacja dotycząca organizowanych w powiecie uroczystości
patriotycznych z udziałem kombatantów.
O ustaleniach zawartych w niniejszym protokole poinformowano Panią
Celinę Grażynę Wojciechowską i Panią Agatę
Suławko.
Protokół
sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach. Jeden egzemplarz po
podpisaniu przez kierownika jednostki kontrolowanej pozostaje w aktach
Starostwa Powiatowego w Białymstoku, natomiast drugi w aktach Wydziału Polityki
Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Kierownikowi jednostki
kontrolowanej przysługuje prawo do wniesienia uwag do ustaleń z kontroli
zawartych w protokóle w terminie 7 dni od daty jego podpisania.
/podpis kierownika jednostki kontrolowanej/ /podpis osoby kontrolującej/
Wiesław Pusz
Marek
Liberadzki
Starosta Białostocki starszy
inspektor wojewódzki
Białystok,
29 kwietnia 2005 r.