WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
Białystok, 25 maja 2005r.
PN.II.0911 - 106 /05
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na podstawie
art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z
2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113,
poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 717
i Nr 162, poz. 1568 oraz
z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203/
stwierdzam nieważność
uchwały Nr XXIII/217/05 Rady Gminy Wyszki z dnia 21 kwietnia 2005 roku w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej w Mulawiczach.
U Z A S A D N I E N I E
Dnia 21 kwietnia 2005 roku Rada Gminy Wyszki podjęta uchwałę w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej w Mulawiczach.
W dniu 27
kwietnia 2005 roku powyższa uchwała wpłynęła do Podlaskiego Urzędu
Wojewódzkiego w Białymstoku.
Przeprowadzona analiza wykazała, że
została ona podjęta z naruszeniem prawa, w związku z czym
w dniu 10 maja 2005 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie
stwierdzenia jej nieważności.
Rada Gminy powyższą
uchwałą postanowiła, iż z dniem 31
sierpnia 2005 r likwiduje się Szkołę Podstawową w Mulawiczach.
Zgodnie z
przepisem art. 59 ust. 1
ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty /Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572
z późn.zm, szkoła publiczna może być zlikwidowana z
końcem roku szkolnego przez organ prowadzący szkołę, który obowiązany jest co najmniej na 6
miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji szkoły:
rodziców uczniów, właściwego kuratora oświaty oraz organ wykonawczy jednostki
samorządu terytorialnego właściwej do prowadzenia szkół danego typu.
Zamiar
likwidacji Szkoły Podstawowej w Mulawiczach został
wyrażony przez Radę Gminy Wyszki w uchwale Nr
XIII/154/04 z dnia 26 lutego 2004 r.. zgodnie z którą szkoła ta miała być
zlikwidowana z dniem 31 sierpnia 2004 r.
Do likwidacji
szkoły nie doszło z uwagi na brak pozytywnej opinii Podlaskiego Kuratora
Oświaty, bez której gmina jako organ prowadzący nie może zlikwidować szkoły
/art. 59 ust. 2 ustawy oświatowej/.
W dniu 25
lutego 2005 r. Rada podjęła uchwałę Nr XXI/209/05, która wprowadziła zmiany we
wskazanej wyżej uchwale polegające na skreśleniu zapisów dotyczących daty
likwidacji tej szkoły. Jednocześnie nie określono nowego terminu likwidacji
Szkoły Podstawowej w Mulawiczach.
Mając powyższe
na względzie Wojewoda Podlaski rozstrzygnięciem nadzorczym Nr PN.II.0911-43/05 z dnia 29 marca 2005 r. stwierdził nieważność uchwały Nr
XXI/209/05 z powodu naruszenia art. 59 ust.1 ustawy o systemie oświaty.
Gmina Wyszki korzystając z uprawnień wynikających z art. 98
ustawy o samorządzie gminnym wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego w Białymstoku.
W związku z nieprawomocnością uchwały intencyjnej Podlaski Kurator
Oświaty w dniu 26 kwietnia 2005 r. wydał postanowienie o zawieszeniu
postępowania w sprawie wydania opinii w przedmiocie likwidacji Szkoły
Podstawowej w Mulawiczach.
Pomimo nieuzyskania przez Gminę Wyszki
pozytywnej opinii kuratora oświaty oraz nieprawomocności
uchwały intencyjnej Rada Gminy Wyszki w drodze
przedmiotowej uchwały postanowiła z dniem 31 sierpnia 2005 r. zlikwidować
Szkołę Podstawową w Mulawiczach.
Likwidacja
szkoły bez uzyskania uprzednio pozytywnej opinii kuratora oświaty stanowi
istotne naruszenie prawa, skutkujące stwierdzeniem nieważności uchwały Nr
XXIII/217/05.
Na niniejsze
rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w
terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
Otrzymuje:
Rada Gminy Wyszki
Wojewoda Podlaski
/-/ Marek Strzaliński