W związku z postanowieniami programu wieloletniego pod nazwą „Program rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016-2019" zwanego dalej Programem - stanowiącego załącznik do uchwały nr 154/2015 Rady Ministrów z dnia 8 września 2015 r. oraz stosownie do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 marca 2009 w sprawie udzielania dotacji celowych dla jednostek samorządu terytorialnego na przebudowę, budowę lub remonty dróg powiatowych i gminnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 316), zmienionego rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 8 września 2015 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 1451)

- informuję o ogłoszeniu naboru wniosków na rok 2017 w ramach Programu na terenie województwa podlaskiego.

I. Cele Programu
Program zakłada poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego i parametrów technicznych oraz standardu lokalnej sieci drogowej, a także poprawę oraz zwiększenie atrakcyjności i dostępności terenów inwestycyjnych. W tym celu realizowane będą działania dotyczące dróg powiatowych i gminnych stanowiących bezpośrednie połączenie ze sobą lub z drogami krajowymi i wojewódzkimi, które przyczynią się do poprawy spójności regionu, poziomu rozwoju społeczno - gospodarczego oraz warunków życia społeczności lokalnych.
Cele szczegółowe Programu przewidują:
1) poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego na drogach gminnych i powiatowych ze szczególnym uwzględnieniem niechronionych użytkowników dróg;
2) podniesienie standardów technicznych dróg publicznych, a co za tym idzie ich parametrów użytkowych;
3) rozwój spójnej sieci dróg publicznych w skali lokalnej i regionalnej w szczególności poprzez poprawę połączeń dróg lokalnych z drogami wyższych kategorii;
4) zwiększenie płynności ruchu ;
5) efektywne wykorzystanie środków finansowych przyznanych na realizację Programu.

II. Finansowanie.
1) Źródłami finansowania realizacji Programu są środki z budżetu państwa przeznaczone na dotacje oraz środki przeznaczone przez gminy i powiaty na pokrycie ich wkładów własnych. Wkład własny gminy lub powiatu, może obejmować środki pozyskane od innych podmiotów publicznych lub prywatnych nie pochodzące z budżetu państwa ani z budżetu UE;
2) W ramach podziału przeznaczonych na dotacje kwot wydatków budżetu państwa pomiędzy województwa - na dotację związaną z realizacją Programu przeznaczone zostały dla województwa podlaskiego na rok 2017 r. wydatki budżetu państwa - w kwocie 59.322.026 zł;
3) Na dofinansowanie budowy, przebudowy lub remontu dróg powiatowych oraz dróg gminnych przeznacza się na rok 2017 po 50% sumy dotacji w województwie - tj. po 29.661.013 zł.;
4) Dotacja udzielana jest na dofinansowanie zadania polegającego na wykonaniu robót budowlanych, a także innych prac w pasie drogowym takiej drogi, służących poprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego lub dotyczących wyposażenia technicznego drogi, z wyjątkiem infrastruktury technicznej nie związanej z drogą oraz z wyłączeniem robót, które powinny być wykonywane w ramach utrzymania (dodatkową informację o kosztach kwalifikowalnych i niekwalifikowalnych w ramach Programu ujęto załączniku nr 2 do ogłoszenia o naborze wniosków);
5) Zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych, zadanie jest realizowane i musi zostać ukończone w roku, na który została udzielona dotacja;
6) W każdym roku, gmina, w tym miasto na prawach powiatu, może skorzystać z dofinansowania nie więcej niż jednego zadania z dofinansowaniem do 50% - przy kwocie maksymalnego dofinansowania 3.000.000 zł. Powiat ziemski może skorzystać z dofinansowania dwóch zadań z dofinansowaniem do 50% przy niezmienionej kwocie maksymalnego dofinansowania 3.000.000 zł.
7) Warunkiem uzyskania dotacji jest ocena pisemnego wniosku, dokonana przez Komisję powołaną przez Wojewodę oraz umieszczenie wniosku na ostatecznej liście rankingowej projektów i na liście wniosków zakwalifikowanych do dofinansowania. Wnioski spełniające wymogi formalne będą poddane ocenie merytorycznej według następujących kryteriów:
1. Znaczenie zadania dla infrastruktury drogowej w sposób gwarantujący podnoszenie poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego - skala ocen od 0 do 20 punktów.
2. Znaczenie zadania dla rozwoju spójnej sieci dróg publicznych na obszarze województwa - skala ocen od 0 do 5 punków.
3. Wpływ zadania na poprawę dostępności komunikacyjnej w szczególności do instytucji publicznych, instytucji istotnych dla sprawnej realizacji zadań państwa o kluczowym znaczeniu dla bezpieczeństwa obywateli oraz do lokalnych ośrodków gospodarczych, dostępności komunikacyjnej na obszarach wiejskich oraz poprawę infrastruktury drogowej wykorzystywanej na potrzeby transportu zbiorowego - skala ocen od 0 do 7 punktów.
4. Współpraca jednostki w zakresie dofinansowania realizacji zadania z innymi jednostkami lub podmiotami - skala ocen od 0 do 5 punktów.
5. Kontynuacja zadania - skala ocen - od 0 do 5 punktów.

III. Składanie wniosków.
1) W ramach zmian w dokumentach wykonawczych do Programu, zatwierdzonych przez Ministra Infrastruktury i Budownictwa w dniu 20.06.2016 r. - wnioski należy składać na odpowiednim wzorze - w zależności od zakresu zadania. Obowiązują dwa oddzielne wzory wniosków o dofinansowanie: „R-Wniosek" - dla zadań określonych jako remont drogi oraz „PRB-Wniosek" - dla zadań określonych jako przebudowa, rozbudowa lub budowa drogi.

UWAGA: PRZED SPORZĄDZENIEM WNIOSKU NALEŻY ZAPOZNAĆ SIĘ Z INSTRUKCJĄ WYPEŁNIANIA WNIOSKU;

2) Wnioskodawca zobowiązany jest wypełnić wniosek rzetelnie i z należytą starannością, szczególnie w zakresie spójności wykazywanych danych i informacji w poszczególnych punktach wniosku (w zakresie nazwy zadania, zakresu rzeczowego i parametrów);
3) Nazwa zadania powinna jednoznacznie identyfikować zadanie i wskazywać jego lokalizację oraz musi być jednorodna dla wszystkich odcinków dróg zgłoszonych jako jedno zadanie (należy zwrócić uwagę na przykłady właściwego tytułowania zadań, zawarte w „Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie zadania w ramach Programu"). Dodatkowo nazwa zadania powinna jednoznacznie sugerować klasyfikację środków, które będą przyznane z budżetu państwa jako dotacja;
4) Zgodnie z Programem dotacja jest udzielana na dofinansowanie zadania obejmującego odcinek lub odcinki jednej drogi, lub powiązane funkcjonalnie odcinki różnych dróg. W dokumentach wykonawczych zatwierdzonych przez Ministra Infrastruktury i Budownictwa w dniu 20 czerwca 2016 r. określono, iż jako jedno zadanie mogą być zgłoszone maksymalnie trzy odcinki drogi/dróg. Przez pojedynczy odcinek rozumie się jednorodny pod względem parametrów funkcjonalnych i technicznych fragment drogi publicznej jednego numeru, o którym mowa w art. 10 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych. Poszczególne ciągi dróg składające się na dane zadanie powinny być ze sobą powiązane i stanowić funkcjonalną całość;
5) Zadanie powinno być scharakteryzowane pod względem robót budowalnych w sposób jednolity dla wszystkich odcinków dróg , tj. dopuszcza się zadanie polegające wyłącznie na remoncie, przebudowie, rozbudowie lub budowie drogi/dróg publicznych;
6) Wniosek składa ustawowy zarządca drogi -odpowiednio: dla dróg powiatowych -zarząd powiatu, dla dróg gminnych - wójt (burmistrz, prezydent miasta) - zgodnie z art.19 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (program nie dopuszcza możliwości przekazywania drogi w zarząd innemu samorządowi celem zgłoszenia wniosku do dofinansowania);
7) W przypadku, gdy zadania na dwóch drogach różnej kategorii tj. powiatowej i gminnej są powiązane ze sobą, dwaj wnioskodawcy (ustawowi zarządcy dla tych dróg) mogą złożyć oddzielne wnioski, zaznaczając jednocześnie, iż wnioski te tworzą spójny układ komunikacyjny. Powiązanie funkcjonalne należy przedstawić na załączonej mapie poglądowej oraz w opisie w pkt 9 i 12.2 wniosku;
8) Termin realizacji zadania określa się poprzez wskazanie miesiąca i roku planowanego rozpoczęcia i zakończenia zadania objętego wnioskiem;
9) W pkt 7 wniosku (długość odcinków dróg objętych zadaniem) należy wpisać łączną długość odcinków dróg objętych zadaniem zgodnie z kilometrażem - z dokładnością do 1 m;
10) Opis zadania (zawarty w pkt 9 wniosku) powinien charakteryzować stan istniejących oraz stan docelowy planowany do uzyskania w wyniku realizacji zadania (zakres rzeczowy, z określeniem planowanych robót budowlanych i prac towarzyszących oraz podaniem parametrów pierwotnych i docelowych);
11) Wnioskodawca przy sporządzaniu wniosku może opierać się jedynie na dokumentach umożliwiających rozpoczęcie inwestycji w planowanym terminie wskazanym we wniosku. Wniosek może być uzupełniony ( na wezwanie Komisji) jedynie o dokumenty posiadające datę sprzed złożenia wniosku o dofinansowanie oraz wymienione w tym wniosku. Dokumenty niewymienione we wniosku, nie mogą być doręczone i w tym przypadku niekompletny wniosek zostaje odrzucony na etapie oceny formalnej;
12) W przypadku odcinków „granicznych" Program dopuszcza możliwość wnioskowania przez jst na jedno zadanie, którego znaczna część znajduje się na terenie tej jednostki (tylko na drodze, której jest ustawowym zarządcą drogi), a na terenie drugiej konieczne jest dokończenie ciągu na krótkim odcinku np. do najbliższego skrzyżowania (długość odcinka drogi na terenie jednostki - partnera nie może przekraczać 5% całej długości zadania objętego wnioskiem). W takim przypadku limit dofinansowania 3 mln zł przypisany zostaje do lidera - jednostki, na terenie której znajduje się większa część zadania. Jednostka ta musi zawrzeć z jednostką - sąsiadem umowę na mocy art. 22 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, w której wskazany powyżej krótki odcinek drogi leżący na terenie jednostki sąsiedniej zostanie użyczony, na cele związane z realizacją zadania, które jest przedmiotem wniosku. Koszt realizacji odcinka granicznego - do 5 % całej długości zadania objętego wnioskiem jest kosztem kwalifikowalnym;
13) Jeżeli względy bezpieczeństwa i układ komunikacyjny wskazują na potrzebę realizacji odcinka dłuższego, niż 5% całej długości zadania objętego wnioskiem, to koszt realizacji powyżej tych 5% jest kosztem niekwalifikowalnym.

Wnioski o dofinansowanie inwestycji drogowych w ramach Programu na rok 2017 rok będą przyjmowane w sekretariacie Wydziału Certyfikacji i Funduszy Europejskich Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku przy ul. Mickiewicza 3, pok. nr 219, w godzinach pracy Urzędu: pon. 8:00-16:00, wt. - pt. 7:30-15:30). w terminie od 1 do 15 września 2016 r.

DECYDUJE DATA WPŁYWU WNIOSKU DO URZĘDU

Wzory wniosków oraz inne dokumenty do pobrania znajdują się na stronie internetowej PUW pod adresem : http://www.bialystok.uw.gov.pl/PRGiPID/  

Dodatkowe informacje i wyjaśnienia w sprawie Programu można uzyskać w Podlaskim Urzędzie Wojewódzkim w Białymstoku pod numerami telefonów: 85 /7 439 471 oraz 85 /7 439 211.

W załączeniu :
- wykaz załączników wymaganych oraz dokumentów uzupełniających, które należy dołączyć do wniosku - załącznik nr 1;
- informacja w sprawie kosztów kwalifikowalnych i niekwalifikowalnych w ramach Programu - załącznik nr 2.

Pełna treść informacji wraz z załącznikami znajduje się w pliku do pobrania poniżej.