WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
Białystok, dnia 20 czerwca 2005 r.
PN.II.0911 - 122/05
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na
podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr
23,poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214,
poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, oraz z 2004 r. Nr
102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203)
stwierdzam nieważność
uchwały
Nr 159/XXIV/05 Rady Miejskiej w Ciechanowcu z dnia 3
czerwca 2005 roku w sprawie wskazania przedstawicieli organu prowadzącego
szkołę do pracy w Komisji Konkursowej powołanej dla wyłonienia kandydata na
stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej w Ciechanowcu.
UZASADNIENIE
Dnia 8 czerwca 2005 roku do
Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku wpłynęła uchwała Nr 159/XXIV/05
Rady Miejskiej w Ciechanowcu z dnia 3 czerwca 2005
roku, w sprawie wskazania przedstawicieli do pracy w Komisji Konkursowej.
Przeprowadzona analiza wykazała, iż
uchwała podjęta została z naruszeniem prawa, w związku z czym
w dniu 14 czerwca 2005 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie
stwierdzenia jej nieważności.
Rada Miejska w Ciechanowcu
w przedmiotowej uchwale wskazała trzech przedstawicieli do Komisji Konkursowej
mającej wyłonić kandydata na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej w Ciechanowcu.
Uregulowania przedmiotowej uchwały
nie znajdują podstawy w przepisach prawa. Art. 5c pkt
2) ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U.
z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn.
zm.) stwierdza wyraźnie, że w przypadku szkół i
placówek prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego, zadania i kompetencje
organu prowadzącego określone w art. 36a ust. 5 wykonuje odpowiednio: wójt,
burmistrz, prezydent miasta, zarząd powiatu i zarząd województwa, a więc w
żadnym wypadku rada gminy. Jak wynika z powyższego to wójt (burmistrz) ma
kompetencje do wyboru przedstawicieli gminy do komisji konkursowej, która
wyłania dyrektora szkoły.
W związku z powyższym podjęcie przez
Radę Miejską w Ciechanowcu uchwały w sprawie
wskazania przedstawicieli do Komisji Konkursowej z naruszeniem art. 5c pkt 2)
ustawy o systemie oświaty jest przekroczeniem ustawowych uprawnień przez radę
miejską i stanowi naruszenie prawa na tyle istotne, iż skutkuje stwierdzeniem
nieważności uchwały w całości.
Na
niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego
Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w
terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
Otrzymuje :
Rada
Miejska w Ciechanowcu
Wojewoda Podlaski
/-/
Marek Strzaliński