Podlaski Urząd Wojewódzki

w Białymstoku

15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3

PROTOKÓŁ

z kontroli problemowej przeprowadzonej w Regionalnym Oddziale PTTK w Białymstoku, ul. Waryńskiego 30.

Kontrola przeprowadzona została w dniu 31.08.2005r. przez:

- Katarzynę Korolczuk - starszego inspektora w Wydziale Rozwoju Regionalnego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego na podstawie upoważnienia nr 85/05 z dnia 30 sierpnia 2005r. Pani Ewy Stachowicz — Zastępcy Dyrektora Wydziału Rozwoju Regionalnego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego,

- Beatę Gryckiewicz — starszego referenta w Wydziale Rozwoju Regionalnego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego na podstawie upoważnienia nr 86/05 z dnia 30 sierpnia 2005r. Pani Ewy Stachowicz — Zastępcy Dyrektora Wydziału Rozwoju Regionalnego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego

Przedsiębiorca posiadający stałe upoważnienie na prowadzenie szkoleń dla kandydatów na przewodników turystycznych terenowych po obszarze województwa podlaskiego: Regionalny Oddział PTTK w Białymstoku, ul. Waryńskiego 30, NIP: 966-05-90-900, REGON: 050501737.

Prezesem Zarządu Regionalnego Oddziału PTTK w Białymstoku był Pan Tomasz Jerzy Ostapczuk.

Kierownikiem szkolenia dla kandydatów na przewodników turystycznych była Pani Małgorzata Kurkowska.

Kontrola przeprowadzona została w obecności Pani Małgorzaty Kurkowskiej.

Temat kontroli: Prawidłowość prowadzenia szkoleń kandydatów na przewodników turystycznych.

Podstawa prawna kontroli: art. 24a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29.08.1997r. o usługach turystycznych (Dz.U. z 2004r. Nr 223, poz. 2268; Dz.U. z 2004r. Nr 273, poz.2703).

Kontrolą objęto okres od 1.09.2004r. do dnia kontroli.

Zbadano:

- Spełnianie wymagań niezbędnych do uzyskania upoważnienia,

- Zgodność prowadzenia działalności z wydanym upoważnieniem,

- Dokumentację szkolenia,

- Przestrzeganie przez organizatora szkolenia obowiązku zgłaszania zmian, o których mowa w art. 24 ust.5 ustawy o usługach turystycznych.

W wyniku dokonanej kontroli w Regionalnym Oddziale PTTK z siedzibą w Białymstoku, ul. Waryńskiego 30, ustalono iż w okresie od 01.09.2004r. do dnia kontroli zostało zorganizowane, na podstawie upoważnienia z dnia 08.01.2003r. Wojewody Podlaskiego nadanego decyzją znak: RR.X.40343-1/03, jedno szkolenie dla kandydatów na przewodników turystycznych: w okresie od 06.11.2004r. do 05.06.2005r. W przedmiotowym szkoleniu uczestniczyło 14 kandydatów na przewodników turystycznych.

Stwierdzono, że dokumentacja szkolenia i archiwum wydanych dokumentów były przechowywane w siedzibie Regionalnego Oddziału PTTK w Białymstoku, przy ul. Waryńskiego 30. Ustalono, iż w archiwum wydanych dokumentów znajdowały się kopie zaświadczeń o ukończonym szkoleniu. Ponadto dokumentacja zawierała:

- listę uczestników szkolenia,

- regulamin szkolenia wraz z podpisami uczestników, poświadczającymi zapoznanie się z jego treścią /akta kontroli, s.1-3/

- szczegółowy program szkolenia wraz z wykazem kadry wykładowców i instruktorów realizujących zajęcia objęte programem szkolenia, zgodny z programem kursu określonym w załączniku nr 1 i nr 7 do rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 16 sierpnia 2004r. w sprawie przewodników turystycznych i pilotów wycieczek (Dz.U. Nr 188, poz.1944), /akta kontroli, s.4-10/

- harmonogram szkolenia podstawowego terenowych przewodników turystycznych woj. podlaskiego i jego aktualizację /akta kontroli, s.11-13/

- dziennik zajęć zawierający: datę i godziny poszczególnych zajęć, ich tematy oraz wykaz uczęszczania uczestników szkolenia na zajęcia /akta kontroli, s.14-18/.

Przedmiotowy dziennik zajęć potwierdzał zgodność prowadzonych zajęć objętych programem szkolenia, zgodny z programem kursu określonym w załączniku nr 1 i nr 7 ww. rozporządzenia.

W trakcie kontroli ustalono, iż zaktualizowany harmonogram zajęć dotyczący szkolenia przewodników turystycznych z dnia 17.03.2005r. nie został przesłany do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku. Powyższy obowiązek wynika z § 3 ust. 4 rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 16 sierpnia 2004r. w sprawie przewodników turystycznych i pilotów wycieczek.

Ponadto na podstawie programu szkolenia dla kandydatów na przewodników turystycznych terenowych stwierdzono, że zgodnie z postanowieniami art. 24 ust.1 pkt 1, 2, 3 ustawy o usługach turystycznych zajęcia teoretyczne były prowadzone przez kadrę wykładowców posiadających wykształcenie wyższe, a zajęcia teoretyczne były prowadzone przez instruktorów posiadających udokumentowaną praktykę w zakresie wykonywania zadań przewodnika turystycznego, w sposób określony w pkt. 2 powyższego artykułu /akta kontroli, s. 21-38/. Jednocześnie kontrola wykazała, iż zajęcia na kursie z zakresu „Pierwsza pomoc przedlekarska w nagłych wypadkach i zachorowaniach” przeprowadził w zastępstwie Pana Michała Czesława Posmyka, Pan Waldemar Kwieciński, zaś zajęcia z zakresu „Historia kultury w Polsce” przeprowadził Pan Andrzej Lechowski w zastępstwie Pana Jerzego Prystroma co jest niezgodne z wydanym upoważnieniem. Pan Waldemar Kwieciński i Pan Andrzej Lechowski nie byli zgłoszeni w wykazie kadry realizującej zajęcia objęte programem szkolenia, który to wykaz został przedłożony do tut. Urzędu gdy jednostka szkoląca ubiegała się o uzyskanie stałego upoważnienia do przeprowadzania szkoleń. Ponadto organizator szkolenia nie zgłosił zmiany w tym zakresie rozpoczynając szkolenie, ani też w trakcie jego trwania.

Zmiany o których mowa w art. 24 ust. 5 ustawy o usługach turystycznych nie były przez organizatora szkolenia zgłaszane, ponieważ nie miały one miejsca w okresie objętym kontrolą.

Ustalono, iż w trakcie przeprowadzonych szkoleń nie były zgłaszane przez uczestników żadne skargi, ani uwagi.

Kierownikowi kursu Pani Małgorzacie Kurkowskiej udzielono instruktażu z zakresu przepisów dotyczących prowadzenia szkoleń dla kandydatów na przewodników turystycznych.

Poinformowano o prawie zgłaszania umotywowanych zastrzeżeń /przed podpisaniem protokołu /odnośnie faktów utrwalonych w niniejszym protokole oraz pisemnych wyjaśnień, co do zawartych w protokole ustaleń, w ciągu 7 dni od jego podpisania.

Fakt kontroli odnotowano w książce kontroli pod poz. Nr 1/05.

Protokół sporządzono w 2 jednobrzmiących egzemplarzach, z czego jeden doręczono Wiceprezesowi Zarządu Regionalnego Oddziału PTTK w Białymstoku.

Białystok, 21 września 2005r.