WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul.
Mickiewicza 3 Białystok, 11 października
2005 r.
PN.II.0911 - 159/05
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na
podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23,poz. 220, Nr 62, poz.
558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80,
poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz.
1203 i Nr 167, poz.1759/.
stwierdzam nieważność
§
3 uchwały Nr XXII/149/05 Rady Gminy Narew z dnia 27 września 2005. w sprawie
przyjęcia statutu Związku Komunalnego Gmin Regionu Puszczy Białowieskiej.
UZASADNIENIE
Dnia 27 września 2005 roku Rada Gminy
Narew podjęła uchwałę Nr XXII/149/05 w sprawie przyjęcia statutu Związku
Komunalnego Gmin Regionu Puszczy Białowieskiej, która w dniu 3 października
2005 r. wpłynęła do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.
Przeprowadzona analiza wykazała, iż §
3 uchwały podjęty został z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 4
października 2005 r. wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie
stwierdzenia jego nieważności.
W
§ 3 uchwały ustalono, iż wchodzi ona w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Województwa Podlaskiego.
Taka
regulacja narusza postanowienia § 6 w związku z § 7 rozporządzenia Ministra
Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 października 2001 r. w sprawie
sposobu prowadzenia rejestru związków międzygminnych oraz ogłaszania statutów
związków /Dz. U. Nr 121, poz. 1307/, zgodnie z którymi dopiero statut związku
po jego rejestracji jest ogłaszany w wojewódzkim dzienniku urzędowym, a dzień
jego wydania jest dniem ogłoszenia statutu. Przepisy dotyczące sposobu
ogłaszania stosuje się odpowiednio do zmian dotyczących związku, powstałych po
rejestracji, jeżeli zmiany te dotyczą danych objętych rejestrem.
Przyjęcie
statutu związku uchwałą rady gminy nie jest decyzja tożsamą z przyjęciem
statutu po rejestracji, czyli po zakończeniu całej procedury określonej w wyżej
wskazanym rozporządzeniu, w związku z czym taka uchwała winna wejść w życie z
dniem podjęcia.
Mając
powyższe na względzie, stwierdzenie nieważności § 3 przedmiotowej uchwały jest
zasadne.
Na
niniejsze rozstrzygnięcie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego w Białymstoku, za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w
terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
Otrzymuje:
Rada
Gminy Narew
w.z. Wojewody Podlaskiego
/-/ Jerzy Półjanowicz
Wicewojewoda