WOJEWODA PODLASKI

15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3            Białystok, dnia  18 listopada 2005 r.

PN. II. 0911-174/05

ROZSTRZYGNIĘCIE   NADZORCZE

         Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 ; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806 ; z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568 ; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203 ; z 2005 r. Nr 172 poz. 1441)

stwierdzam nieważność

§ 1 zdanie drugie " Obniżenie takie wymienionym osobom zmniejsza się o 50 % wymiaru wskazanego w załączniku, jeżeli prowadzą one zajęcia dydaktyczne w innej placówce oświatowej, z tym że, jeżeli wskutek redukcji obniżek ustalony wymiar godzin tworzyłby liczbę niecałkowitą, wówczas zaokrągla się ją w górę do pełnej godziny" oraz § 2 zdanie drugie " Obniżenie takie nie przysługuje nauczycielom wymienionym w § 1, którzy prowadzą zajęcia dydaktyczne w innej placówce oświatowej"

uchwały Nr XLVIII/566/05 Rady Miejskiej Białegostoku z dnia 24 października 2005 roku w sprawie zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dyrektorom, wicedyrektorom oraz nauczycielom pełniącym inne stanowiska kierownicze w szkole oraz zasad zwalniania od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych, opiekuńczych.

Uzasadnienie

         W dniu 30 października 2005 roku do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku wpłynęła uchwała Nr XLVIII/566/05 Rady Miejskiej Białegostoku z dnia 24 października 2005 roku w sprawie zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dyrektorom, wicedyrektorom oraz nauczycielom pełniącym inne stanowiska kierownicze w szkole oraz zasad zwalniania od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych.

         Przeprowadzona analiza wykazała, iż zapisy § 1 i 2 uchwały w części podjęte zostały z naruszeniem prawa, w związku z czym wszczęto  postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia ich nieważności.

         Rada Miejska Białegostoku podjęła przedmiotową uchwałę w wersji odmiennej aniżeli przedłożony do zaopiniowania Podlaskiemu Kuratorowi Oświaty projekt uchwały. Projekt uchwały nie zawierał zapisów w § 1, iż "Obniżenie takie wymienionym osobom zmniejsza się o 50 % wymiaru wskazanego w załączniku, jeżeli prowadzą one zajęcia dydaktyczne w innej placówce oświatowej, z tym że, jeżeli wskutek redukcji obniżek ustalony wymiar godzin tworzyłby liczbę niecałkowitą, wówczas zaokrągla się ją w górę do pełnej godziny" ani w § 2 ,iż "Obniżenie takie nie przysługuje nauczycielom wymienionym w § 1, którzy prowadzą zajęcia dydaktyczne w innej placówce oświatowej". Zgodnie zaś z przepisem art. 42 ust. 7 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku Karta Nauczyciela ( Dz. U. z 2003 r. Nr 118 poz. 1112 z późn. zm ) zasady udzielania i rozmiar zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dyrektorom, wicedyrektorom szkoły oraz nauczycielom pełniącym inne stanowiska kierownicze w szkole oraz zasady zwalniania od realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć określa organ prowadzący szkołę lub placówkę pedagogiczną po uzyskaniu opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny.

         Powyższego wymogu nie spełnia podjęcie przez Radę Miejską Białegostoku uchwały w odmiennej wersji aniżeli przedstawiona do zaopiniowania Kuratorowi Oświaty.

Naruszenie to jest na tyle istotne, że skutkuje stwierdzeniem nieważności zapisów nie zaopiniowanych.

Na niniejsze rozstrzygnięcie gminie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Otrzymuje :

Rada Miejska Białegostoku

                                                             p.o. Wojewody Podlaskiego

                                                        /-/ Jerzy Półjanowicz