WOJEWODA PODLASKI  

15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3                 Białystok, 25 listopada 2005 r.

PN.II.0911 - 176/05

ROZSTRZYGNIĘCIE  NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23,poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203)

stwierdzam nieważność

uchwały Nr XXV/138/05 Rady Gminy Zawady z dnia 18 października 2005 roku w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych i gimnazjów oraz określenia granic ich obwodów.

UZASADNIENIE

          Dnia 18 października 2005 roku Rada Gminy Zawady podjęła uchwałę Nr XXV/138/05, która w dniu 31 października 2005 r. wpłynęła do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.

          Przeprowadzona analiza wykazała, iż uchwała podjęta została z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 22 listopada 2005 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia jej nieważności.

          Rada Gminy przedmiotową uchwałą ustaliła plan sieci publicznych szkół podstawowych i gimnazjów na terenie gminy oraz określiła granice ich obwodów.

          Jednakże uchwała podjęta została przez Radę bez uprzedniego przedłożenia do zaopiniowania projektu uchwały Podlaskiemu Kuratorowi Oświaty (pismo kuratora oświaty z dnia 8 listopada 2005 r., Nr NP.0133/20/05). Zgodnie z przepisem art. 17 ust. 6 w zw. z art. 17 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) ustalanie przez radę gminy planu sieci publicznych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez gminę następuje po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty o zgodności planu  z przepisami art. 17 ust. 1-5 tej ustawy.

         Ponadto w  § 2 ust. 2 pkt a uchwały Rada Gminy zawarła zapis, że obwód Zespołu Szkół w Zawadach, w skład którego wchodzi Gimnazjum  w Zawadach i Szkoła Podstawowa w Zawadach stanowi teren całej gminy, przy jednoczesnym ustaleniu w § 2 ust. 2 pkt b i c uchwały granic obwodów Szkół Podstawowych w Nowych Chlebiotkach i Ciborach Gałeckich, również położonych na terenie gminy, a nie wchodzących w skład Zespołu Szkół w Zawadach.

 Zgodnie zaś z art. 17 ust. 4 ustawy o systemie oświaty rada gminy określa granice obwodów dla każdej z publicznych szkół podstawowych  i gimnazjów prowadzonych przez gminę.

         Powyższe naruszenia prawa są na tyle istotne, iż skutkują stwierdzeniem nieważności uchwały Nr XXV/138/05 Rady Gminy Zawady.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Otrzymuje:

Rada Gminy Zawady.

                                                                      p.o. Wojewody Podlaskiego

                                                                   /-/ Jerzy Półjanowicz