Białystok, 2005.09.07

PS.I.M.J.0932/2/7/05

Pani Grażyna Jaszczołt
Kierownik Gminnego
Ośrodka Pomocy
Społecznej
w Siemiatyczach

Uprzejmie informuję, że w wyniku kontroli przeprowadzonej dniu 17.08.2005r. w ośrodku pomocy społecznej w zakresie realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 28.11.2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. Nr 228, poz. 2255 ze zm.) przez pracowników Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku  dokonano następujących ustaleń:

Realizacją zadania zajmuje się kierownik oraz pracownicy zatrudnieni w ośrodku (w tym dwóch pracowników socjalnych). Pomimo upoważnienia Kierownika Ośrodka do prowadzenia postępowania w sprawach świadczeń rodzinnych, w tym także do wydawania decyzji administracyjnych. - w ośrodku nie utworzono komórki organizacyjnej do realizacji świadczeń rodzinnych na podstawie art.20 ust.4 ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Ustalenia kontroli wykazały, że postępowanie w sprawach przyznania świadczeń rodzinnych prowadzone jest prawidłowo.

Wnioski w sprawach świadczeń rodzinnych zawierają dokumentację niezbędną do ich przyznania. Decyzje administracyjne podejmowane są od miesiąca złożenia wniosku wraz wymaganą dokumentacją i obejmują okres zasiłkowy, z wyłączeniem sytuacji, kiedy uprawnienie przysługuje na okres krótszy, np. t.j w przypadku wygaśnięcia orzeczenia o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności, okresu na jaki udzielono urlopu wychowawczego, okresu określonego w art. 60 ust.2 ustawy.

Stwierdzono jednakże, że decyzje dotyczące przyznania niektórych dodatków - nie określają precyzyjnie czasokresu ich przyznania. Dotyczy to zwłaszcza dodatków przysługujących na niepełny okres zasiłkowy (dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka). Decyzje zostały utworzone przy pomocy programu komputerowego, z którego korzysta ośrodek.

Prawidłowo przyznawano zasiłek pielęgnacyjny - do ostatniego dnia miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia, a w przypadku jego ustalenia na stałe - bezterminowo.

Decyzje dotyczące przyznania świadczeń rodzinnych zawierają elementy określone w art. 107 kpa, w szczególności czasookres przyznania świadczeń, ich kwotę, termin i sposób wypłaty oraz pouczenie o konieczności informowania o zmianie sytuacji mającej wpływ na ustalenie prawa do świadczeń.

Wysokość świadczeń jest prawidłowa, a terminy wypłat zgodne z art. 26 ustawy o świadczeniach rodzinnych - do 15 dnia miesiąca za dany miesiąc.

W dwóch przypadkach Ośrodek prowadził postępowanie w zakresie nienależnie pobranych świadczeń, w wyniku którego kwoty tych świadczeń zostały zwrócone, jednakże nie zostały od nich naliczone odsetki.

W trakcie kontroli stwierdzono, że nie są realizowane zadania wynikające z art.6 ustawy z dnia 6.09.2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, poz.1198 ze zm.) - ośrodek nie posiada strony Biuletynu Informacji Publicznej.

Przedstawiając powyższą ocenę i uwagi zobowiązuję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej do:

1.niezwłocznego podjęcia działań zmierzających do wyodrębnienia komórki organizacyjnej do realizacji świadczeń - zgodnie z art.20 ust.4 ustawy o świadczeniach rodzinnych.

2. wydawania decyzji o przyznaniu dodatków z tytułu samotnego wychowywania dziecka i dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego z uwzględnieniem właściwego czasokresu.

3.wyliczenia i dokonania zwrotu na rachunek PUW w Białymstoku nr 23 1010 10490011402231000000 kwoty odsetek od świadczeń nienależnie pobranych w przypadkach wskazanych w załączniku do protokołu pod poz.3) B.S. i poz. 4) Z.S.

Jednocześnie informuję, że zgodnie z § 28 Zarządzenia Nr 80/05 Wojewody Podlaskiego z dnia 11.05.2005r. w sprawie szczegółowych zasad wykonywania kontroli kierownikowi jednostki kontrolowanej przysługuje prawo zgłoszenia na piśmie do Wojewody Podlaskiego w terminie 7 dni od daty otrzymania wystąpienia pokontrolnego umotywowanych zastrzeżeń w sprawie ocen, uwag i wniosków zawartych w tym wystąpieniu.

W przypadku nieskorzystania z powyższego prawa należy w terminie 30 dni zawiadomić Wojewodę Podlaskiego o sposobie wykorzystania uwag i wniosków bądź o podjętych działaniach na rzecz ich realizacji lub przyczynach nie podjęcia takich działań.

Z up. Wojewody Podlaskiego

Krystyna Golubiewska

Z-ca Dyrektora Wydziału

Polityki Społecznej

Otrzymuje:

1)      Wójt Gminy Siemiatycze

2)      Wydział Prawny i Nadzoru