WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
Białystok, 21 grudnia 2005r.
PN.II.J.S.0911/184/05
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na podstawie
art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z
2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113,
poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162,
poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055
i Nr 116, poz. 1203 oraz z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457/
stwierdzam nieważność
§ 7 ust. 12 Regulaminu wynagradzania
nauczycieli szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Giby, stanowiącego załącznik do uchwały Nr XXXV/137/05 Rady
Gminy Giby z dnia 25 listopada 2005 roku w sprawie
przyjęcia Regulaminu wynagradzania nauczycieli szkół prowadzonych przez Radę
Gminy.
U Z A S A D N I E N I E
Dnia 25 listopada 2005 roku Rada Gminy Giby podjęła uchwałę Nr XXXV/137/05, która w dniu 2 grudnia
2005 r. wpłynęła do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.
Przeprowadzona analiza wykazała, iż
zapis § 7 ust. 12 Regulaminu wynagradzania nauczycieli szkół i placówek
oświatowych prowadzonych przez Gminę Giby
stanowiącego załącznik do tej uchwały, podjęty został z naruszeniem prawa, w
związku z czym w dniu 19 grudnia 2005 roku wszczęte zostało postępowanie
nadzorcze w sprawie stwierdzenia jego nieważności.
Rada Gminy Giby w § 7 ust. 12 Regulaminu określiła, iż nauczycielom
przysługuje tylko jeden dodatek funkcyjny, a w razie zbiegu tytułów / prawa do
dwóch lub więcej dodatków funkcyjnych - wychowawstwo klasy, opiekun stażu/
przysługuje jeden dodatek wyższy w kwocie 35 zł.
Uregulowanie
to jest niezgodne z § 5 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z
dnia 31 stycznia 2005 roku w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia
zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do
wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy /Dz.U. Nr 22, poz. 181/, według którego, do uzyskania
dodatku funkcyjnego uprawnieni są nauczyciele, którzy sprawują funkcje:
wychowawcy klasy, doradcy metodycznego lub nauczyciela - konsultanta, opiekuna
stażu.
Powyższy
przepis oznacza, iż dodatek funkcyjny przysługuje nauczycielowi oddzielnie za
sprawowanie każdej z tych funkcji, niezależnie od siebie.
Ustawodawca
nie przewidział bowiem takiej sytuacji, w której w
przypadku zbiegu kilku uprawnień do uzyskania dodatku funkcyjnego z tytułu
sprawowania przez nauczycieli kilku funkcji, przysługuje im jeden wyższy
dodatek.
Mając powyższe
na względzie, stwierdzenie nieważności zapisu § 7 ust. 12 przedmiotowego Regulaminu jest zasadne.
Na niniejsze
rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w
terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
Otrzymuje:
Rada Gminy Giby
p.o. Wojewody Podlaskiego
/-/ Jerzy Półjanowicz