WOJEWODA PODLASKI

15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3         Białystok, dnia  11 stycznia 2006 r.

PN.II.A.Ch.0911 - 5/06

ROZSTRZYGNIĘCIE  NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23,poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203 oraz z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457)

stwierdzam nieważność

§ 6 ust. 9 w części zdania "nie więcej niż 4 godziny" Regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania i wypłacania dodatków do wynagrodzenia, obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz przyznawania nagród nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez Gminę Trzcianne stanowiącego załącznik do uchwały Nr XXIX/144/05 Rady Gminy Trzcianne z dnia 8 grudnia 2005 roku.

UZASADNIENIE

          W dniu 8 grudnia 2005 roku Rada Gminy Trzcianne podjęła uchwałę Nr XXIX/144/05 w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania i wypłacania dodatków do wynagrodzenia, obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz przyznawania nagród nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez Gminę Trzcianne. Powyższa uchwała w dniu 15 grudnia 2005 r. wpłynęła do organu nadzoru.

          Przeprowadzona analiza wykazała, iż ust. 9 § 6 Regulaminu podjęty został z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 2 stycznia 2006 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia nieważności części jego postanowień.

          Rada Gminy w jego zapisach ustaliła, iż nauczycielom zatrudnionym w szkołach przysługuje odrębne wynagrodzenie jak za efektywnie przepracowane godziny ponadwymiarowe, nie więcej niż 4 godziny lub dzień wolny, którzy w dniach wolnych od pracy realizują planowane i odpowiednio udokumentowane zajęcia opiekuńczo - wychowawcze.

Uregulowanie to jest niezgodne z § 10 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 roku w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz. U. Nr 22, poz. 181), według którego nauczycielom, którzy w dniu wolnym od pracy realizują zajęcia dydaktyczne, wychowawcze lub opiekuńcze, a nie otrzymują za ten dzień innego dnia wolnego, przysługuje odrębne wynagrodzenie za każdą godzinę pracy obliczane jak za godzinę ponadwymiarową.

          Powyższe naruszenie prawa jest na tyle istotne, iż skutkuje stwierdzeniem nieważności części zapisu ust. 9 § 6 Regulaminu.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Otrzymuje:

Rada Gminy Trzcianne

                                                                        Wojewoda Podlaski

                                                                        /-/ Jan Dobrzyński