Białystok, 11 stycznia
2006 r.
WOJEWODA
PODLASKI
15-213
Białystok, ul. Mickiewicza 3
PN.II.E.D.0911
- 8/06
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na
podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591,
z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271
i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568 oraz z 2004
r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172,
poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457/
stwierdzam nieważność
części
ustępu 3 w § 13 o treści "?, nie więcej jednak jak za 4 godziny w każdym
dniu opieki" Regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w
placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Gródek, stanowiący załącznik Nr
1 do uchwały Nr XXXI/198/05 Rady Gminy Gródek z dnia 7 grudnia 2005 roku w
sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w przedszkolu i
szkołach prowadzonych przez Gminę Gródek.
U Z A S A D N I E N I E
W dniu 7 grudnia 2005 roku Rada Gminy
Gródek podjęła uchwałę Nr XXXI/198/05 w sprawie regulaminu wynagradzania
nauczycieli zatrudnionych w przedszkolu i szkołach prowadzonych przez Gminę
Gródek.
Powyższa uchwała wpłynęła do Organu
Nadzoru w dniu 12 grudnia 2005 roku.
Przeprowadzona
analiza wykazała, iż część ustępu 3 w § 13 podjęta została z naruszeniem prawa,
w związku z czym w dniu 27 grudnia 2005 roku wszczęte
zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia jego nieważności.
Rada
Gminy Gródek w ustępie 3 w § 13 Regulaminu stanowiącego załącznik Nr 1 do
cytowanej uchwały postanowiła, iż nauczycielowi, który w dniu wolnym od pracy
tj. sobotę i niedzielę pełni funkcję opiekuna na zawodach sportowych i
imprezach promujących szkołę lub gminę przysługuje odrębne wynagrodzenie jak za
efektywnie przepracowane godziny ponadwymiarowe, nie
więcej jednak jak za 4 godziny w każdym dniu opieki.
Takie uregulowanie, w części dotyczącej
ograniczenia wynagrodzenia dla nauczycieli prowadzących zajęcia w dni wolne od
pracy do 4 godzin w każdym takim dniu, jest niezgodne z § 10 rozporządzenia
Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 roku w sprawie
wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych
warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania
za pracę w dniu wolnym /Dz. U. Nr 22, poz. 181/.
W świetle powyższego paragrafu
nauczycielom, którzy w dniu wolnym od pracy realizują zajęcia dydaktyczne,
wychowawcze lub opiekuńcze, a nie otrzymują za ten dzień innego dnia wolnego,
przysługuje odrębne wynagrodzenie za każdą godzinę pracy obliczane jak za
godzinę ponadwymiarową. Taki zapis nie przewiduje
ograniczenia wynagrodzenia nauczycieli za pracę w dniu wolnym od pracy, a co za
tym idzie, inne postanowienia nie mają umocowania prawnego.
Mając powyższe na względzie,
stwierdzenie nieważności części ustępu 3 w § 13 o treści "?, nie więcej jednak
jak za 4 godziny w każdym dniu opieki" Regulaminu wynagradzania nauczycieli
zatrudnionych w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Gródek,
stanowiący załącznik Nr 1 do uchwały Nr XXXI/198/05 Rady Gminy Gródek z dnia 7
grudnia 2005 roku w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych
w przedszkolu i szkołach prowadzonych przez Gminę Gródek, jest zasadne.
Na
niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego
Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w
terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
Otrzymuje:
Rada
Gminy Gródek
Wojewoda Podlaski
/-/ Jan Dobrzyński