WOJEWODA PODLASKI

15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3             Białystok, dnia 17 stycznia 2006 r.

PN.II.0911 - 13 /06

ROZSTRZYGNIĘCIE  NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23,poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, oraz z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457)                   

stwierdzam nieważność

części zapisów o treści: "i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego" § 3 uchwały Nr 11/05 Zgromadzenia Zambrowskiego Związku Gmin z dnia 29 grudnia 2005 roku w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Zambrowskiego Związku Gmin.

UZASADNIENIE

          Dnia 29 grudnia 2005 roku Zgromadzenie Zambrowskiego Związku Gmin podjęło uchwałę Nr 11/05 w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Zambrowskiego Związku Gmin. Uchwała w dniu 2 stycznia 2006 r. wpłynęła do organu nadzoru.

Przeprowadzona analiza wykazała, iż część zapisów § 3 uchwały podjętych zostało z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 6 stycznia 2006 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia ich nieważności.

W § 3 uchwały ustalono, iż wchodzi ona w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

Taka regulacja w części narusza postanowienia § 6 w związku z § 7 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 października 2001 roku w sprawie sposobu prowadzenia rejestru związków międzygminnych oraz ogłaszania statutów związków (Dz. U. Nr 121, poz. 1307), zgodnie z którymi dopiero statut związku po jego rejestracji jest ogłaszany w wojewódzkim dzienniku urzędowym, a dzień jego wydania jest dniem ogłoszenia statutu. Przepisy dotyczące sposobu ogłaszania stosuje się odpowiednio do zmian dotyczących związku, powstałych po rejestracji, jeżeli zmiany te dotyczą danych objętych rejestrem.

Zmiany Statutu Zambrowskiego Związku Gmin przyjęte uchwałą przez Zgromadzenie Związku nie są jeszcze zmianami samego Statutu związku komunalnego (staną się nimi dopiero po zakończeniu procedury określonej w wyżej wskazanym rozporządzeniu) i powinny wejść w życie

z dniem podjęcia.

Mając powyższe na względzie, stwierdzenie nieważności części § 3 przedmiotowej uchwały, dotyczącej jej ogłoszenia  w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego jest zasadne.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy związkowi prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Otrzymuje:

Zgromadzenie Zambrowskiego Związku Gmin

                                                                      Wojewoda Podlaski

                                                                      /-/ Jan Dobrzyński