WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
Białystok, 2 lutego 2006
r.
PN.II.E.D.0911 - 28/06
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na
podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142,
poz. 1591, z 2002 r. Nr 23,poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153,
poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568,
oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005
r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457)
stwierdzam nieważność
§
15 załącznika do uchwały Nr XXVII/210/05 Rady Miejskiej w Drohiczynie z dnia 29
grudnia 2005 r. w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w
szkołach Gminy Drohiczyn.
U Z A S A D N I E N I E
W dniu 29 grudnia 2005 roku Rada
Miejska w Drohiczynie podjęła uchwałę Nr XXVII/210/05 w sprawie regulaminu
wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach Gminy Drohiczyn.
Powyższa uchwała wpłynęła do organu
nadzoru 6 stycznia 2006 roku.
Przeprowadzona analiza wykazała, iż
zapis § 15 załącznika do cytowanej uchwały został podjęty z naruszeniem prawa,
w związku z czym w dniu 31 stycznia 2006 roku wszczęte
zostało postępowanie nadzorcze w celu stwierdzenia jego nieważności.
Rada Miejska w Drohiczynie w § 15
Regulaminu stanowiącego załącznik do podjętej uchwały postanowiła, iż
dyrektorowi, wicedyrektorowi szkoły oraz nauczycielowi pełniącemu to stanowisko
w zastępstwie obniża się tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin i wynosi on dla:
dyrektora szkoły do 7 oddziałów - 5 godzin tygodniowy wymiar zajęć, dyrektora
szkoły od 7 do 20 oddziałów i jeżeli jest powołany wicedyrektor - 5 godzin tygodniowy
wymiar zajęć, dyrektora szkoły powyżej 20 oddziałów - 3 godziny tygodniowy
wymiar zajęć lub też może być zwolniony od obowiązku realizacji dydaktycznych
zarządzeniem Burmistrza Drohiczyna, wicedyrektora od 12 do 20 oddziałów - 8
godzin tygodniowy wymiar zajęć, wicedyrektora powyżej 20 oddziałów - 5 godzin
tygodniowy wymiar zajęć.
Takie uregulowania, dotyczące obniżenia
tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin, są sprzeczne z zapisem
art. 42 ust. 7 pkt. 2 ustawy z dnia 26
stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela ( Dz. U. z 2003 r.
Nr 118, poz. 1112 z póź. zm.),
zgodnie z którego brzmieniem organ prowadzący szkołę po uzyskaniu opinii organu
sprawującego nadzór pedagogiczny określa zasady i rozmiary zniżek nauczycielom,
którym powierzono stanowiska kierownicze w szkole.
W świetle takiego zapisu, Rada Gminy,
chcąc określić zasady i rozmiary zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru
godzin, po uzyskaniu opinii Podlaskiego Kuratora Oświaty, winna podjąć w tej
sprawie odrębną uchwałę.
Mając
powyższe na względzie, stwierdzenie nieważności § 15 załącznika do uchwały Nr
XXVII/210/05 Rady Miejskiej w Drohiczynie z dnia 29 grudnia 2005 r. w sprawie
regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach Gminy Drohiczyn,
jest zasadne.
Na
niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego
Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w
terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
Otrzymuje:
Rada
Miejska w Drohiczynie
Wojewoda Podlaski
/-/ Jan Dobrzyński