WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
tel. (085) 741-59-78

Białystok, 15 marca 2006 r.

PN.II.KK.0911 - 45 /06

ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23,poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128 )

stwierdzam nieważność

uchwały Nr XXXII/279/06 Rady Gminy Suwałki z dnia 14 lutego 2006 r w sprawie zmiany Uchwały Nr XXX/254/05 Rady Gminy Suwałki z dnia 29 listopada 2005 roku w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu kruszywa naturalnego „KRZYWE I” położonego we wsi Krzywe w Gminie Suwałki.

UZASADNIENIE

Dnia 14 lutego 2006 roku Rada Gminy Suwałki podjęła uchwałę Nr XXXII/279/06, która do organu nadzoru wpłynęła dnia 22 lutego 2006 roku. Przeprowadzona analiza wykazała, że uchwała podjęta została z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 9 marca 2006 r. wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia jej nieważności.

Rada Gminy mocą powyższej uchwały dokonała zmian w uchwale Nr XXX/254/05 Rady Gminy Suwałki z dnia 29 listopada 2005 roku w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu kruszywa naturalnego „KRZYWE I” położonego we wsi Krzywe w Gminie Suwałki.

Zgodnie z art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.) zmiana planu miejscowego następuje w takim trybie, w jakim jest uchwalany.

W związku z powyższym, przesłana do organu nadzoru uchwała Nr XXXII/279/06 powinna zawierać załączniki wymagane przepisami § 12 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587), a mianowicie:

1) uchwałę rady gminy o przystąpieniu do sporządzenia (w tym przypadku zmiany) miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

2) ogłoszenie prasowe i obwieszczenie o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, których wzór określa załącznik nr 2 do rozporządzenia, wraz z dowodami ich ogłoszenia,

3) zawiadomienie instytucji i organów właściwych do uzgodnienia i opiniowania projektu planu miejscowego o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, których wzór określa załącznik nr 3 do rozporządzenia, wraz z dowodami doręczenia,

4) wykaz wniosków złożonych do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, którego wzór określa załącznik nr 4 do rozporządzenia,

5) rozstrzygnięcie organu sporządzającego projekt planu miejscowego w sprawie rozpatrzenia wniosków, o których mowa w pkt 4,

6) wykaz materiałów planistycznych, o których mowa w § 10 ust. 1 / materiały planistyczne sporządzone na potrzeby projektu planu miejscowego, powinny być aktualne na dzień przekazania tego projektu do opiniowania i uzgodnienia /, wraz z wnioskami wynikającymi z ich analizy,

7) wykaz materiałów planistycznych, o których mowa w § 10 ust. 2 / materiały planistyczne sporządzone na podstawie odrębnych przepisów, wykorzystywane na potrzeby projektu planu miejscowego, powinny być aktualne na dzień przystąpienia do sporządzania tego projektu /,

8) prognozę skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

9) dowody przekazania projektu planu miejscowego do zaopiniowania i uzgodnień,

10) wykaz opinii do projektu planu miejscowego, którego wzór określa załącznik nr 5 do rozporządzenia,

11) wykaz uzgodnień projektu planu miejscowego, którego wzór określa załącznik nr 6 do rozporządzenia,

12) zgodę na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne,

13) prognozę oddziaływania na środowisko,

14) ogłoszenie prasowe i obwieszczenie o wyłożeniu projektu planu miejscowego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do publicznego wglądu, których wzór określa załącznik nr 7 do rozporządzenia , wraz z dowodami ich ogłoszenia,

15) protokół z dyskusji publicznej nad przyjętymi w projekcie planu miejscowego rozwiązaniami, którego wzór określa załącznik nr 8 do rozporządzenia,

16) wykaz uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu miejscowego, którego wzór określa załącznik nr 9 do rozporządzenia,

17) rozstrzygnięcie organu sporządzającego projekt planu miejscowego w sprawie rozpatrzenia uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu miejscowego,

18) dowody potwierdzające czynności ponawiane w związku z uwzględnieniem uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu miejscowego,

19) informację o składzie zespołu autorskiego projektu planu wraz z aktualnym zaświadczeniem o wpisie na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego.

Przedłożenie organowi nadzoru uchwały Nr XXXII/279/06 bez wymienionych wyżej załączników zostało uznane za istotne naruszenie prawa, a więc skutkujące stwierdzeniem jej nieważności.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

WOJEWODA PODLASKI

/-/ Jan Dobrzyński

Otrzymuje:

Rada Gminy Suwałki.