WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
tel. (085) 741-59-78

Białystok, 22 marca 2006 r.

PN.II.A.Ch.0911- 49/06

ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128)

stwierdzam nieważność

uchwały Nr XLII/230/06 Rady Miejskiej w Jedwabnem z dnia 24 lutego 2006 r. w sprawie przekształcenia Publicznej Szkoły Podstawowej w Orlikowie.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 24 lutego 2006 r. Rada Miejska w Jedwabnem podjęła uchwałę Nr XLII/230/06 w sprawie przekształcenia Publicznej Szkoły Podstawowej w Orlikowie. Powyższa uchwała w dniu 1 marca 2006 r. wpłynęła do organu nadzoru.

Przeprowadzona analiza wykazała, iż uchwała ta została podjęta
z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 15 marca 2006 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia jej nieważności.

Rada Miejska w przedmiotowej uchwale zawarła zapis, w którym określiła, iż przekształca z dniem 1 września 2006 roku, sześcioletnią Publiczną Szkołę Podstawową w Orlikowie o strukturze klas I-VI z oddziałem „O” w Szkołę Filialną w Orlikowie o strukturze klas I-III z oddziałem „O”, organizacyjnie podporządkowaną Szkole Podstawowej w Jedwabnem.

Przeprowadzone postępowanie nadzorcze wykazało, iż została ona podjęta bez uprzedniego zawiadomienia Podlaskiego Kuratora Oświaty o zamiarze przekształcenia Publicznej Szkoły Podstawowej w Orlikowie a w rezultacie bez uzyskania pozytywnej opinii Kuratora w sprawie przekształcenia (pismo kuratora oświaty z dnia 14 marca 2006 r., Nr NP.-0130/10/06).

Zgodnie zaś z art. 59 ust. 6 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), odsyłającym w sprawie przekształcenia m.in. do uregulowań zawartych w ust. 1 i 2 wskazanego wyżej artykułu szkoła publiczna może być przekształcona z końcem roku szkolnego przez organ prowadzący szkołę, po zapewnieniu przez ten organ uczniom możliwości kontynuowania nauki w tego samego typu szkole. Organ prowadzący jest obowiązany, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem przekształcenia, zawiadomić o zamiarze przekształcenia szkoły: rodziców uczniów, właściwego kuratora oświaty oraz organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego właściwej do prowadzenia szkół danego typu. Szkoła, a także placówka publiczna prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego, mogą zostać przekształcone po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty.

W związku z powyższym podjęcie przez Radę Miejską w Jedwabnem uchwały w sprawie przekształcenia Publicznej Szkoły Podstawowej w Orlikowie z naruszeniem art. 59 ust. 1 i 2 ustawy o systemie oświaty stanowi naruszenie prawa na tyle istotne, iż skutkuje stwierdzeniem nieważności uchwały w całości.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego, w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

WOJEWODA PODLASKI

/-/ Jan Dobrzyński

Otrzymuje:

Rada Miejska w Jedwabnem