Protokół

z  kontroli  problemowej  przeprowadzonej  w  dniu  8 marca 2006r.  w   Powiatowym  Urzędzie  Pracy  w  Siemiatyczach  (REGON - 050869816)  zwanym   dalej  "Urzędem",  podległym  Staroście  Powiatu  Siemiatyckiego

Dyrektorem  Urzędu  od  27 sierpnia  1990 r.  jest  Pani Leokadia Żornaczuk.

Kontrolę  przeprowadziły:

Pani Elżbieta Czurak - Kierownik Oddziału Służb Zatrudnienia

Pani  Małgorzata  Czerniawska -  inspektor wojewódzki

na  podstawie  upoważnienia  do  kontroli  nr  34  z  dnia 2 marca 2006r.  wydanego  z  upoważnienia  Wojewody  Podlaskiego  przez  Pana  Andrzeja  Kozłowskiego Dyrektora  Wydziału  Polityki Społecznej.

Kontrolujące  wpisały  się  do  książki  kontroli  pod  poz. 2/2006.

Wyjaśnień  w  trakcie  kontroli  udzielał   Pan   Bogusław Harbaszewski  - kierownik  Działu Organizacyjno - Administracyjnego  w  Urzędzie .

Temat kontroli:  Spełnianie wymogów kwalifikacyjnych określonych dla pracowników powiatowych urzędów pracy.

Podstawa prawna kontroli: art. 10 ust.1 pkt  2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2004r. Nr 99, poz.1001 z późn. zm.).

Celem kontroli było sprawdzenie:

1.      poziomu kwalifikacji kadr Urzędu odpowiednio do wymagań kwalifikacyjnych dla zajmowanych stanowisk pracy, określonych w tabelach stanowiących załączniki Nr 1  i  Nr 4 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000r. w sprawie zasad wynagradzania i wymagań kwalifikacyjnych pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U.nr 61, poz.708 z późn. zm.),

2.      wykonywania zadań w zakresie szkolenia pracowników Urzędu, mających wpływ na poziom ich kwalifikacji w 2006r.

Badaniem objęto:

ˇ   akta osobowe losowo wybranych pracowników Urzędu zatrudnionych wg. stanu na dzień 8 marca 2006r. -  dla sprawdzenia poziomu kwalifikacji kadr,

ˇ   dokumentację Urzędu dotyczącą szkolenia pracowników.

W dniu 8 marca  2006r.  w  Urzędzie:

ˇ      obowiązywał  regulamin  organizacyjny  wprowadzony na podstawie Uchwały  Nr 98/270/06  Zarządu  Powiatu Siemiatyckiego  z  dnia  1.03.2006r., 

ˇ      zatrudnionych  było   22  pracowników,  w  tym  3 w  ramach  robót  publicznych i      1 w ramach PFRON

Ustalenia  kontroli:

Szczegółowe  wyniki  badań  zostały  przedstawione  w  formie  tabel  stanowiących  załączniki  nr  1, 2  do  niniejszego  protokołu.

Ad.1  Badaniem poziomu wykształcenia i stażu pracy objęto 7 losowo wybranych  akt pracowników Urzędu o numerach: KO-1200-3/H/, KO-1200-10/R/, KO-1200-62/A/06, Ko-1200-1/D/, Ko-1200-58T/2005, KO-1200-2/D/, KO-1200-48/G/.  Nie  stwierdzono  niezgodności  zarówno  pod  względem  poziomu  wykształcenia  jak i wymaganego  stażu  pracy   kadr  Urzędu   z  obowiązującymi  wymaganiami  kwalifikacyjnymi  dla  zajmowanych  stanowisk   pracy w  stosunku   do  21  pracowników.   

Stwierdzono, że  jeden  pracownik nie spełnia wymagań  kwalifikacyjnych  określonych w  załączniku   Nr  4 - wprowadzonym  Rozporządzeniem  Rady  Ministrów  z  dnia     26  lipca  2000r. Dotyczy  to:

- Głównej Księgowej - wykształcenie średnie.

W Urzędzie pracuje od 31. 05. 1976r., na zajmowanym stanowisku od  1. 01. 1993r.

Dla  stanowiska  głównego ksiegowego wymagane  jest  wykształcenie  wyższe, jednakże na podstawie § 15 rozporządzenia  Rady  Ministrów  z  dnia  26 lipca  2000r. dopuszcza  się możliwość zatrudniania na  tych  stanowiskach  osób,  które  nie  spełniają  wymagań  kwalifikacyjnych  przewidzianych  dla  stanowiska  zajmowanego  przez  nich  w  dniu  wejścia  w  życie  rozporządzenia.

Ad.2   Dokumentacja dotycząca szkoleń zatrudnionych pracowników przechowywana jest w oznakowanej teczce o symbolu KO-0750 2005r. ,,Współpraca z innymi instytucjami i organizacjami".

Z  przedstawionej  dokumentacji  wynika,  że  w okresie objętym kontrolą 14 pracowników  Urzędu  wzięło udział  w następujących  szkoleniach  zewnętrznych:

ˇ          Asertywność w zarządzaniu ludźmi - 1 osoba

ˇ          Zasady udzielania pomocy publicznej przez powiatowe urzędy pracy po akcesji Polski do UE - 1  osoba

ˇ          Zarządzanie cyklem projektu - wdrażanie i monitoring -  2  osoby

ˇ          Stosowanie procedur finansów publicznych  - 1   osoba

ˇ          Zasady rachunkowości i ewidencji środków pomocowych EFS oraz współfinansowania krajowego w wojewódzkim i powiatowych urzędach pracy - 2  osoby

ˇ          Kpa i inne procedury administracyjne. BIP - udostępnianie informacji publicznej - 2 osoby

ˇ          Szkolenie w zakresie obsługi aplikacji rejestrującej FOB - 2  osoby

ˇ          Obsługa programów pomocowych w systemie PULS - 1  osoba

ˇ          Trening: asertywność, stres i wypalenie zawodowe - 1 osoba

ˇ          Komunikacja interpersonalna w pracy indywidualnej i grupowej z klientem urzędu - 2 osoby

ˇ          Przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w zakresie legalności zatrudnienia, obowiązków pracodawców wobec bezrobotnych  cudzoziemców podejmujących pracę  - 1 osoba

ˇ          Kurs dla doradców zawodowych w zakresie stosowania kwestionariusza uzdolnień przedsiębiorczych KUP - 1 osoba

ˇ          Szkolenie dla doradców zawodowych z zakresu IPD- 1 osoba

ˇ          Planowanie i organizacja szkoleń - 1 osoba

ˇ          Reorientacja poradnictwa zawodowego - 1 osoba

ˇ          Prawo zamówień publicznych. Kpa w praktyce organów zatrudnienia - 3 osoby

ˇ          Specjalista do spraw rozwoju zawodowego  - 1 osoba

ˇ          Nowa wersja programu Płatnik z modułem SDWI - 3 osoby

ˇ          Misja instytucji rynku pracy nakreślona przez nowe ustawodawstwo krajowe oraz uregulowania UE - 1 osoba

ˇ          Problematyka realizacji dostępu do informacji publicznej - Biuletyn Informacji Publicznej - 1 osoba

ˇ          Kwalifikowalność wydatków w ramach SPO RZL - 1 osoba

W okresie objętym kontrolą w Urzędzie nie były przeprowadzane szkolenia wewnętrzne.

***

            Niniejszy  protokół  sporządzono  w  dwóch  jednobrzmiących  egzemplarzach,  z  których jeden   otrzymuje  Dyrektor  Powiatowego  Urzędu  Pracy  w  Siemiatyczach.

Kontrolujące poinformowały o :

-   przysługującym prawie zgłoszenia zarządzającemu kontrolę pisemnych wyjaśnień co do zawartych w protokole ustaleń - w ciągu 7 dni od dnia podpisania protokołu,

- przysługującym prawie odmowy podpisania protokołu z kontroli z jednoczesnym obowiązkiem złożenia pisemnych wyjaśnień co do przyczyny odmowy.

Dyrektor                                                                                Przeprowadzający kontrolę:

Powiatowego Urzędu Pracy                                                    Elżbieta Czurak

w Siemiatyczach                                                                     Kierownik Oddziału                

Pani Leokadia Żornaczuk                                                       Małgorzata Czerniawska         

inspektor   wojewódzki

Białystok, dnia 28  marca  2006r.                   

Załącznik  Nr 1

STRUKTURA ZATRUDNIENIA PRACOWNIKÓW PUP w Siemiatyczach

wg STANOWISK  PRACY I WYKSZTAŁCENIA w dniu  8.03.2006r.

Załącznik  Nr 2

STRUKTURA  ZATRUDNIENIA PRACOWNIKÓW PUP w Siemiatyczach                                        

wg STANOWISK PRACY I STAŻU PRACY w dniu  8.03.2006r.