WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
tel. (085) 741-59-78
Białystok, 28 czerwca 2006 r.
PN.II.KK.0911 – 104 /06
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128)
stwierdzam nieważność
§ 6 ust. 1 pkt 4 oraz § 10 uchwały Nr XXVIII/206/06 Rady Gminy Kolno z dnia 19 maja 2006 roku w sprawie: uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru eksploatacji kruszywa na gruntach wsi Kumelsk.
U Z A S A D N I E N I E
W dniu 19 maja 2006 r. Rada Gminy Kolno podjęła uchwałę Nr XXVIII/206/06 w sprawie: uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru eksploatacji kruszywa na gruntach wsi Kumelsk.
Powyższa uchwała w dniu 29 maja 2006 r. wpłynęła do organu nadzoru.
Przeprowadzona analiza wykazała, iż część zapisów uchwały zostało podjętych z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 13 czerwca 2006 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia ich nieważności.
Rada Gminy Kolno uchwalając miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w § 6 ust. 1 pkt 4 uchwały zawarła zapis, że ustaleniami planu objęte są tereny rolnicze, określone na rysunku planu symbolem R. Ponadto w § 10 uchwały określono dla tych terenów warunki w zakresie zabudowy i zagospodarowania polegające na pozostawieniu ich w dotychczasowym użytkowaniu rolnym bez prawa do zabudowy.
Powyższe ustalenia powinny mieć swoje odzwierciedlenie w części rysunkowej planu, do czego zobowiązują zasady sporządzania planu miejscowego określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587). Zgodnie z przepisami cytowanego rozporządzenia, projektem planu jest projekt tekstu i rysunku planu miejscowego, zaś rysunek powinien obowiązywać w takim zakresie, w jakim tekst planu odsyła do ustaleń planu wyrażonych graficznie na rysunku.
Ponadto wskazać należy tutaj art. Art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.), który stanowi, iż naruszenie zasad sporządzania studium lub planu miejscowego, istotne naruszenie trybu ich sporządzania, a także naruszenie właściwości organów w tym zakresie, powodują nieważność uchwały rady gminy w całości lub części.
W związku z powyższym, organ nadzoru uznał, iż zapisy § 6 ust. 1 pkt 4 oraz § 10 przedmiotowej uchwały w sposób istotny naruszają prawo, co skutkuje stwierdzeniem ich nieważności.
Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego, w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
WOJEWODA PODLASKI
/-/ Jan Dobrzyński
Otrzymuje:
Rada Gminy Kolno.
|