Białystok, 18 lipca 2006 r.
WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok ul. Mickiewicza 3
tel. (085) 7415978
PN.II.E.D.0911/113/06
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128/
stwierdzam nieważność
§ 33 ust. 1 uchwały Nr XLVI/369/06 Rady Miejskiej w Czarnej Białostockiej z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu po byłej Fabryce Maszyn Rolniczych „Biafamar” w Czarnej Białostockiej
UZASADNIENIE
W dniu 27 czerwca 2006 r. Rada Miejska w Czarnej Białostockiej podjęła uchwałę Nr XLVI/369/06 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu po byłej Fabryce Maszyn Rolniczych „Biafamar” w Czarnej Białostockiej. Powyższa uchwała wpłynęła do organu nadzoru 28 czerwca 2006 r. Przeprowadzona analiza wykazała, że przedmiotowa uchwała została w części podjęta z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 14 lipca br. wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia jej nieważności.
Rada Miejska w § 33 ust. 1 przedmiotowej uchwały ustaliła, że „Wody opadowe z terenów przeznaczonych w planie pod zabudowę produkcyjno-usługową i mieszkaniową oraz z dróg należy odprowadzać bezpośrednio do gruntu na użytkowanych terenach.”
Uchwalenie takiego zapisu narusza postanowienia zawarte w § 19 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 8 lipca 2004 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. z 2004 r., Nr 168, poz. 1763), zgodnie z którym wody opadowe i roztopowe ujęte w szczelne, otwarte lub zamknięte systemy kanalizacyjne wprowadzane do wód lub do ziemi z powierzchni szczelnej terenów przemysłowych, składowych, baz transportowych, portów, lotnisk, centrów miast, budowli kolejowych, dróg zaliczanych do kategorii krajowych i wojewódzkich oraz powiatowych klasy G, a także parkingów o powierzchni powyżej 0,1 ha, powinny być oczyszczone w ilości, jaka powstaje z opadów o natężeniu co najmniej 15 l na sekundę na 1 ha, w taki sposób aby w odpływie do odbiornika zawartość zawiesin ogólnych była nie większa niż 100 mg/1, a substancji ropopochodnych nie większa niż 15 mg/1.
Sformułowany w uchwale zapis sugeruje możliwość bezpośredniego odprowadzania do gruntu wód opadowych pochodzących również z terenów zanieczyszczonych, bez ich wcześniejszego oczyszczania.
Mając powyższe na względzie, stwierdzenie nieważności § 33 ust. 1 uchwały Nr XLVI/369/06 Rady Miejskiej w Czarnej Białostockiej z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu po byłej Fabryce Maszyn Rolniczych „Biafamar” w Czarnej Białostockiej, jest zasadne.
Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego, w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
WOJEWODA PODLASKI
/-/ Jan Dobrzyński
Otrzymuje:
Rada Miejska w Czarnej Białostockiej
|