PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI

w Białymstoku

15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3

-10-

Białystok, 28 lipca 2006 roku.

PN.III.AJ.0932-27/06

Pan

inż. Kazimierz DĄBKOWSKI

Wójt GminyŁomża

ul. M. C. Skłodowskiej 1a

18-400 Łomża

Na podstawie art. 86 i 88 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami) oraz art. 7 pkt 3 i art. 25 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2001 r. Nr 80, poz. 872 z późniejszymi zmianami), w dniach 9, 12, 13 i 14 czerwca 2006 roku Wydział Prawny i Nadzoru Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku przeprowadził w podległym Panu Urzędzie Gminy kontrolę w zakresie załatwiania skarg i wniosków obywateli oraz udostępniania informacji publicznej.

Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2005 roku do dnia kontroli.

Podczas kontroli zbadano przestrzeganie przepisów prawa dotyczących udostępniania informacji publicznej, zapewnienia jawności działania organów gminy oraz przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków obywateli.

Dokonane ustalenia zawiera protokół podpisany przez Pana 4 lipca 2006 roku.

Wykonywanie zadań w kontrolowanym zakresie oceniam pozytywnie, pomimo występowania następujących nieprawidłowości:

1. Rada Gminy nie ustaliła, wbrew dyspozycji art. 253 § 1 Kpa, terminów przyjmowania obywateli w sprawach skarg i wniosków należących do jej kompetencji.

2. Tryb postępowania z ustnym wnioskiem obywatela, dotyczącym wyasfaltowania drogi, naruszył procedury określone przepisami Kpa (art. 238 § 1 w związku z art. 247, art. 244 § 2 i art. 254), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (§ 6) oraz Regulaminu Organizacyjnego Urzędu (§ 35 ust. 10 i 13).

3. Przy załatwianiu czterech pisemnych wniosków obywateli naruszono przepisy art. 244 § 2, art. 245 i art. 254 Kpa dotyczące dokumentowania poszczególnych czynności i zawiadamiania zainteresowanych osób o sposobie załatwienia ich spraw.

4. Nie podano do publicznej wiadomości informacji wskazanych w § 3 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 września 2005 r. w sprawie sposobu, zakresu i trybu udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym - Dz. U. Nr 205, poz. 1692 (warunków, sposobu, zakresu, terminu i formatu udostępniania danych).

5. W zakresach czynności pracowników Urzędu Gminy nie ujęto obowiązków dotyczących rozpatrywania skarg i wniosków lub koordynowania ich rozpatrywania do czego zobowiązuje § 3 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. i § 11 Regulaminu Organizacyjnego Urzędu.

Zawiadamiając o powyższym proszę o podjęcie stosownych działań zmierzających do usunięcia wskazanych nieprawidłowości.

Jednocześnie informuję, że w ciągu 7 dni od otrzymania niniejszego wystąpienia może Pan zgłosić umotywowane zastrzeżenia do zawartych w nim ocen, uwag i wniosków. W przypadku nieskorzystania z tej możliwości, proszę o powiadomienie mnie w ciągu 30 dni o sposobie wykorzystania uwag i wniosków pokontrolnych, w tym o podjętych działaniach na rzecz ich realizacji, lub przyczynach niepodjęcia takich działań.

Z up. WOJEWODY PODLASKIEGO

/-/ Lidia Stupak

Dyrektor Wydziału Prawnego i Nadzoru