Białystok, 14 września 2006 r.

WOJEWODA PODLASKI

15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3

tel. (085) 741-59-78

PN.II.KK.0911–153/06

ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128)

stwierdzam nieważność

§ 14 Statutu Biblioteki Publicznej Gminy Zawady stanowiącego załącznik do uchwały Nr XXXII/168/06 Rady Gminy Zawady z dnia 18 sierpnia 2006 roku w sprawie nadania statutu Bibliotece Publicznej Gminy Zawady.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 18 sierpnia 2006 r. Rada Gminy Zawady podjęła uchwałę Nr XXXII/168/06 w sprawie nadania statutu Bibliotece Publicznej Gminy Zawady.

Powyższa uchwała w dniu 25 sierpnia 2006 roku wpłynęła do organu nadzoru.

Przeprowadzona analiza wykazała, iż zapisy § 14 Statutu Biblioteki zostały podjęte z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 8 września 2006 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia ich nieważności.

Rada Gminy w § 14 Statutu ustaliła, iż Wójt Gminy Zawady sprawuje nadzór administracyjno–finansowy nad działalnością biblioteki, dysponowaniem przyznanymi środkami budżetowymi, oraz gospodarowania mieniem w zakresie legalności i celowości.

W myśl postanowień art. 18 a przytoczonej na wstępie ustawy o samorządzie gminnym, działalność gminnych jednostek organizacyjnych kontroluje rada gminy, powołując w tym celu komisję rewizyjną.

W związku z tym, Wójt Gminy Zawady nie posiada uprawnień do sprawowania nadzoru administracyjno – finansowego nad działalnością Biblioteki Gminnej, która jest jednostką organizacyjną Gminy Zawady.

Wprowadzenie zatem przez Radę Gminy Zawady do postanowień Statutu Biblioteki Publicznej wskazanych wyżej zapisów dotyczących nadzoru nie znajduje uzasadnienia w przepisach prawa i stanowi jego naruszenie. Naruszenie prawa ma charakter istotny, dlatego też skutkuje stwierdzeniem nieważności § 14 Statutu.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego, w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

WOJEWODA PODLASKI

/-/ Jan Dobrzyński

Otrzymuje:

Rada Gminy Zawady.