Białystok, 13 listopada 2006 r.
WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
tel. (085) 741-59-78
NK.II.J.S/ 0911- 175/06
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568 oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128/
stwierdzam nieważność
części § 1 uchwały Nr XXXV/183/06 Rady Gminy Jaświły z dnia 26 października 2006 r. o zmianie uchwały o regulaminie udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym w zakresie ustalającym nowe brzmienie § 13 ust. 7 pkt 2 Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Jaświły, stanowiącego załącznik do uchwały Nr XX/101/05 Rady Gminy w Jaświłach z dnia 25 lutego 2005 r. regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym w części o treści „ przy dochodzie miesięcznym na osobę w rodzinie od 101 zł – do 316 zł”,
U Z A S A D N I E N I E
Dnia 26 października 2006 r. Rada Gminy Jaświły podjęła uchwałę Nr XXXV/183/06 o zmianie uchwały o regulaminie udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym.
Powyższa uchwała w dniu 30 października 2006 r. wpłynęła do organu nadzoru.
Przeprowadzona analiza wykazała, iż część § 1 uchwały podjęta została z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 7 listopada 2006 r. wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia jej nieważności.
Rada Gminy wprowadzając przedmiotową uchwałą zmiany w zapisie § 13 ust. 7 Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Jaświły, stanowiącego załącznik do uchwały Nr XX/101/05 Rady Gminy w Jaświłach z dnia 25 lutego 2005 r. regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym w pkt 2 ustaliła, że wysokość stypendium szkolnego przy zastosowaniu kryterium wysokości dochodu na osobę w rodzinie ucznia ubiegającego się o stypendium z uwzględnieniem sytuacji społecznej jego rodziny oraz okoliczności, o których mowa w § 2, którymi będzie kierować się komisja stypendialna przy opiniowaniu wniosków, może wynosić w zaokrągleniu do pełnych złotych 80% kwoty określonej w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych /Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, Nr 104, poz. 711/, przy dochodzie miesięcznym na osobę w rodzinie od 101 zł – do 316 zł.
Zgodnie natomiast z § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej /Dz.U. Nr 135, poz. 950/, które weszło w życie z dniem 1 października 2006 r. kwota 316 zł, wynikająca z art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej /Dz.U. Nr 64, poz. 593 z późn.zm./ została zwaloryzowana do kwoty 351 zł.
Ustalenie zatem przez Radę Gminy kwoty 316 zł jest niezgodne z cytowanym wyżej rozporządzeniem i stanowi naruszenie prawa.
Biorąc powyższe pod uwagę, stwierdzenie nieważności części zapisu § 1 uchwały Nr XXXV/183/06 Rady Gminy Jaświły z dnia 26 października 2006 r.o treści „ przy dochodzie miesięcznym na osobę w rodzinie od 101 zł – do 316 zł, jest zasadne.
Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
WOJEWODA PODLASKI
/-/ Jan Dobrzyński
Otrzymuje:
Rada Gminy Jaświły
|