Białystok, 30 listopada 2006 r.

WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
tel. (085) 741-59-78

NK.II.J.S.0911 - 182 /06

ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23,poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128/

stwierdzam nieważność

§ 3 ust. 7 uchwały Nr XXXVIII/207/06 Rady Gminy Krypno z dnia 27 października 2006 r. w sprawie: uchwalenia Regulaminu ustalania i wypłacania dodatków do wynagrodzenia, obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny zastępstw doraźnych oraz przyznawania nagród nauczycielom zatrudnionym w przedszkolach i szkołach prowadzonych przez Gminę Krypno.

UZASADNIENIE

W dniu 27 października 2006 roku Rada Gminy Krypno podjęła uchwałę Nr XXXVIII/207/06 w sprawie uchwalenia Regulaminu ustalania i wypłacania dodatków do wynagrodzenia, obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny zastępstw doraźnych oraz przyznawania nagród nauczycielom zatrudnionym w przedszkolach i szkołach prowadzonych przez Gminę Krypno.

Powyższa uchwała w dniu 6 listopada 2006 r. wpłynęła do organu nadzoru.

Przeprowadzona analiza wykazała, iż § 3 ust. 7 Regulaminu podjęty został z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 27 listopada 2006 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia jego nieważności.

Rada Gminy Krypno w § 3 Regulaminu dotyczącym dodatku motywacyjnego w zapisie ust. 7 ustaliła, że „ wysokość dodatku stanowi kwotę od 50 zł miesięcznie w ramach wydzielonego funduszu”.

Zgodnie z art. 30 ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. — Karta Nauczyciela /Dz.U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674/, organ prowadzący określa wysokość stawki dodatku motywacyjnego oraz szczegółowe warunki jego przyznawania.

Tak sformułowany przepis jest przepisem nakładającym na radę obowiązek ustalenia jednoznacznie określonej wysokości dodatku motywacyjnego w przyjętym przez radę przedziale procentowym bądź kwotowym.

Natomiast Rada Gminy Krypno ograniczyła się jedynie do ustalenia wysokości dodatku stanowiącą kwotę od 50 zł miesięcznie.

Nie określając wysokości dodatku motywacyjnego przyznawanego nauczycielom i dyrektorom szkół, Rada nie wykonała w pełni dyspozycji ustawodawczej, nałożonej na nią art. 30 ust. 6 pkt 1 Karty Nauczyciela, działała więc w sposób sprzeczny z prawem.

Powyższe naruszenie prawa organ nadzoru uznał za istotne, skutkujące stwierdzeniem nieważności § 3 ust. 7 uchwały Nr XXXVIII/207/06 Rady Gminy Krypno z dnia 27 października 2006 r. w sprawie: uchwalenia Regulaminu ustalania i wypłacania dodatków do wynagrodzenia, obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny zastępstw doraźnych oraz przyznawania nagród nauczycielom zatrudnionym w przedszkolach i szkołach prowadzonych przez Gminę Krypno

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

WOJEWODA PODLASKI

/-/ Jan Dobrzyński

Otrzymuje:

Rada Gminy Krypno