Białystok, dnia 29 stycznia 2004 r.

PN.II.0911 - 4 /04

ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE

Na podstawie art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.)

stwierdzam nieważność

§ 3 uchwały Nr VII/60/03 Rady Powiatu Wysokomazowieckiego z dnia 22 grudnia 2003 r. zmieniającej uchwałę w sprawie zasad wynagradzania nauczycieli, ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektórych innych składników wynagrodzenia, a także wysokości, szczegółowych zasad wypłacania i przyznawania dodatku mieszkaniowego.

UZASADNIENIE

Dnia 31 grudnia 2003 roku do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku wpłynęła uchwała Nr VII/60/03 Rady Powiatu Wysokomazowieckiego.

W § 3 powyższej uchwały ustalono, iż uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i obowiązuje od 1 września 2003 roku.

Zapis ten narusza postanowienia art. 4 ust. 1 w związku z art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. Nr 62, poz. 718 z późn. zm.), zgodnie z którymi akty prawa miejscowego ogłasza się w wojewódzkim dzienniku urzędowym i wchodzą one w życie po upływie 14 dni od ich ogłoszenia, chyba że dany akt normatywny określi termin późniejszy.

Mając na uwadze fakt, iż regulamin wynagradzania nauczycieli, podjęty na podstawie art. 30 ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112 z późn. zm.), stanowi akt wykonawczy do tejże ustawy, należy uznać, iż jest on aktem prawa miejscowego. W konsekwencji wchodzi on w życie zgodnie z cytowanymi powyżej zapisami ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych.

Ustalenie daty wejścia w życie uchwały wbrew powołanym wyżej przepisom prawa stanowi naruszenie prawa na tyle istotne, iż jest ono podstawą do stwierdzenia nieważności.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy powiatowi prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Otrzymuje :

Rada Powiatu Wysokomazowieckiego.

                                                                                         /-/ Wojewoda Podlaski

                                                                                              Marek Strzaliński