Białystok, 29 stycznia 2004 r
Białystok, 29 stycznia 2004 r.
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na podstawie art.91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm
części zapisu § 16 ust.6 uchwały Nr XVI/107/03 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 30 grudnia 2003 r. - Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części miasta i gminy Łapy, w następującym brzmieniu: „... rozporządzenia Ministra Przemysłu i Handlu w sprawie warunków jakim powinny odpowiadać sieci gazowe /Dz. U. z 1995 r. Nr 139, poz. 686 /, a w szczególności z wymaganiami dotyczącymi określenia odległości podstawowych gazociągów od obiektów terenowych zawartych w załączniku Nr 2 do tego rozporządzenia. W szczególnych przypadkach PGNiG S.A. może zmniejszyć odległości podstawowe, co zgodne jest z w/w rozporządzeniem. Każda lokalizacja obiektów terenowych w pobliżu gazociągów wysokiego ciśnienia PN 6.3 MPa powinna być uwzględniona z PGNiG S.A. Regionalnym Oddziałem Przesyłu w Warszawie, Rembelszczyzna, ul. J. Kazimierza 3, 05-126 Nieporęt.”
W dniu 7 stycznia 2004 roku do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku wpłynęła uchwała Nr XVI/107/03 Rady Miejskiej w Łapach. Jej analiza wykazała, że w części została ona podjęta z naruszeniem prawa.
W § 16 ust.6 Rada ustaliła, iż lokalizacja obiektów budowlanych względem istniejących gazociągów wysokiego ciśnienia powinna być zgodna z przepisami rozporządzenia Ministra Przemysłu i Handlu w sprawie warunków jakim powinny odpowiadać sieci gazowe /Dz. U. z 1995 r. Nr 139, poz. 686/.
Powyższe rozporządzenie zostało uchylone z dniem 12 grudnia 2001 roku, zatem nie obowiązuje, Rada zaś nie ma prawa mocą swojej uchwały przywracać mu mocy obowiazującej.
Dokonywanie lokalizacji obiektów na podstawie nieobowiązujących przepisów czyni te dokonania nieskutecznymi i jest istotnym naruszeniem prawa.
Ponadto, zgodnie z ustaleniami § 2 pkt 3 uchwały, obowiązującymi na rysunku planu są oznaczenia graficzne określające m. in. granice stref ochrony konserwatorskiej. Na kopii rysunku planu załączonego do dokumentacji planistycznej, w legendzie i ustaleniach graficznych, brak jest oznaczenia stref ochrony konserwatorskiej. Jednakże jest to uchybienie o charakterze nieistotnym, nie mającym wpływu na dokonane ustalenia i które w czasie późniejszym można skorygować.
Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego - w Białymstoku, za pośrednictwem Wojewody, w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
|