Białystok, 9 lutego 2007 r.

WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
tel. (085) 741-59-78

NK.II.KK.0911 - 26/07

ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz.1337)

stwierdzam nieważność

§ 9 ust. 4 Regulaminu Wynagradzania Nauczycieli zatrudnionych w szkołach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Wiżajny na 2007 rok stanowiącego załącznik do uchwały Nr IV/19/07 Rady Gminy Wiżajny z dnia 12 stycznia 2007 r. w sprawie Regulaminu Wynagradzania Nauczycieli zatrudnionych w szkołach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Wiżajny na 2007 rok w części „ Nauczycielom realizującym godziny doraźnych zastępstw, dla których ustalono tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin na podstawie art. 42 ust. 4 a Karty Nauczyciela (wymiar podwyższony),wartość godziny zastępczej oblicza się zgodnie z ust. 4, uwzględniając wynagrodzenie zasadnicze przysługujące za wymiar podstawowy (art. 42 ust. 3 i art. 42 ust. 7 pkt 3 Karty Nauczyciela)”.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 12 stycznia 2007 r. Rada Gminy Wiżajny podjęła uchwałę Nr IV/19/07 w sprawie. Regulaminu Wynagradzania Nauczycieli zatrudnionych w szkołach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Wiżajny na 2007 rok.

Powyższa uchwała w dniu 17 stycznia 2007 r. wpłynęła do organu nadzoru.

Przeprowadzona analiza wykazała, iż część zapisów § 9 ust. 4 Regulaminu zostało podjętych z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 5 lutego 2007 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia ich nieważności.

Rada Gminy we wskazanym wyżej paragrafie ustaliła między innymi, iż nauczycielom realizującym godziny doraźnych zastępstw, dla których ustalono tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin na podstawie art. 42 ust. 4 a Karty Nauczyciela (wymiar podwyższony), wartość godziny zastępczej oblicza się zgodnie z ust. 4 , uwzględniając wynagrodzenie zasadnicze przysługujące za wymiar podstawowy (art. 42 ust. 3 i art. 42 ust. 7 pkt 3 Karty Nauczyciela)”.

Unormowanie to narusza postanowienia art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela ( Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm.), zgodnie z którym wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw wypłaca się według stawki osobistego zaszeregowania nauczyciela, z uwzględnieniem dodatku za warunki pracy

W związku z powyższym uznać należy, iż nauczycielom realizującym godziny doraźnych zastępstw, dla których ustalono tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin na podstawie art. 42 ust. 4 a ustawy – Karta Nauczyciela (wymiar podwyższony), wartość godziny zastępczej należy obliczać z uwzględnieniem wynagrodzenia zasadniczego przysługującego za wymiar podwyższony.

Umieszczenie zatem w § 9 ust. 4 Regulaminu zapisów regulujących rozliczanie godzin doraźnych zastępstw w sposób sprzeczny z uregulowaniami art. 35 ust. 3 cytowanej wyżej ustawy – Karta Nauczyciela stanowi istotne naruszenie prawa, skutkujące stwierdzeniem ich nieważności.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego, w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Wojewoda Podlaski

/-/ Bohdan Józef Paszkowski

Otrzymuje:

Rada Gminy Wiżajny