Białystok, 5 marca 2007 r.

WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3

NK.II.J.S/ 0911- 37/07

ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337/

stwierdzam nieważność

uchwały Nr IV/23/07 Rady Gminy Turośń Kościelna z dnia 1 lutego 2007 r. w sprawie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia mandatu Radnej Rady Gminy Turośń Kościelna.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 1 lutego 2007 r. Rada Gminy Turośń Kościelna podjęła uchwałę Nr IV/23/07 w sprawie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia mandatu Radnej Rady Gminy Turośń Kościelna.

Uchwała w dniu 9 lutego 2007 r. wpłynęła do organu nadzoru.

Przeprowadzona analiza wykazała, iż uchwała podjęta została z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 12 lutego 2007 r. wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia jej nieważności.

Zgodnie z art. 24j ust. 3 cytowanej wyżej ustawy o samorządzie gminnym nowo wybrani radni w terminie 30 dni od dnia wyboru są obowiązani do złożenia oświadczenia o działalności gospodarczej prowadzonej przez ich małżonka, jeżeli taka działalność wykonywana jest na terenie gminy, w której osoba zobowiązana do złożenia oświadczenia pełni funkcję lub jest zatrudniona.

Przepisy prawa w przedmiotowym zakresie nie przewidują możliwości ani przedłużenia ani przywrócenia tego terminu.

Dniem wyboru radnego jest dzień 12 listopada 2006 r., a zatem oświadczenie, o którym mowa wyżej powinno być złożone najpóźniej do dnia 12 grudnia 2006 r.

Pan Danuta Łukaszuk – Przewodnicząca Rady Gminy Turośń Kościelna złożyła wymagane oświadczenie do Wojewody Podlaskiego w dniu 18 grudnia 2006 r. /data stempla pocztowego – 15.12.2006 r./, a więc po upływie ustawowego terminu.

Stosownie do art. 190 ust. 1 pkt 1 a ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw /Dz.U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547 z późn.zm./ niezłożenie w ustawowym terminie oświadczenia o działalności gospodarczej prowadzonej przez małżonka powoduje wygaśnięcie mandatu radnego.

Zgodnie z art. 190 ust. 2 tej ustawy, wygaśnięcie mandatu stwierdza Rada w drodze uchwały, najpóźniej w 3 miesiące od wystąpienia przyczyny wygaśnięcia mandatu.

Przepis ten upoważnia radę do podjęcia wyłącznie uchwały wygaszającej mandat. Brak jest natomiast upoważnienia do podjęcia przez Radę uchwały w sprawie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.

Rada Gminy Turośń Kościelna, wbrew obowiązkowi wynikającemu z przepisów art. 190 ust. 2 przytoczonej wyżej ustawy – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, podjęła w dniu 1 lutego 2007 r. uchwałę w sprawie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia mandatu Radnej Rady Gminy Turośń Kościelna.

Stanowi to naruszenie prawa i ma charakter istotny, dlatego też skutkuje stwierdzeniem nieważności przedmiotowej uchwały.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Wojewoda Podlaski

/-/ Bohdan Józef Paszkowski

Otrzymuje:

Rada Gminy Turośń Kościelna