Białystok, 22 marca 2007 r.
WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
NK.BG.II.0911 – 46/07
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23,poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, Nr 167 poz. 1759, z 2005 r. Nr 172 poz. 1441 oraz z 2006 r. Nr 17 poz. 128, Nr 102 poz. 1055, Nr 175 poz. 1457, Nr 181 poz. 1337))
stwierdzam nieważność
§ 13 ust. 7 załącznika do uchwały Nr IV/26/07 Rady Gminy Nowy Dwór z dnia 22 lutego 2007 r. w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Nowy Dwór.
UZASADNIENIE
W dniu 22 lutego 2007 r. Rada Gminy Nowy Dwór podjęła uchwałę Nr IV/26/07 w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Nowy Dwór. W dniu 2 marca 2007 r. uchwała wpłynęła do organu nadzoru.
Przeprowadzona analiza wykazała, że w części została ona podjęta z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 14 marca 2007 r. wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia nieważności wadliwych zapisów.
Rada Gminy w § 13 ust. 7 załącznika do uchwały ustaliła, iż nauczycielom zatrudnionym w szkołach, którzy w dniach wolnych od pracy pełnią funkcje opiekunów wycieczek szkolnych lub opiekują się uczniami biorącymi udział w zawodach sportowych, konkursach, olimpiadach i nie korzystają za ten dzień z innego dnia wolnego, przysługuje odrębne wynagrodzenie w wysokości 4 godzin ponadwymiarowych za każdy dzień opieki, liczonych według stawki osobistego zaszeregowania.
Takie uregulowanie jest niezgodne z zapisem § 10 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz.U. Nr 22, poz. 181 z późn. zm.). Powyższy przepis stanowi, iż nauczycielom, którzy w dniu wolnym od pracy realizują zajęcia dydaktyczne, wychowawcze lub opiekuńcze, a nie otrzymują za ten dzień innego dnia wolnego, przysługuje odrębne wynagrodzenie za każdą godzinę pracy, obliczane jak za godzinę ponadwymiarową.
Ustalenie wynagrodzenia przez Radę wbrew przepisom rozporządzenia jest naruszeniem prawa na tyle istotnym, iż skutkuje stwierdzeniem nieważności § 13 ust. 7 uchwały.
Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego, w terminie 30 dni od daty doręczenia rozstrzygnięcia.
WOJEWODA PODLASKI
/-/ Bohdan Paszkowski
Otrzymuje:
Rada Gminy Nowy Dwór
|