|   PROTOKÓŁ z  kontroli  problemowej
   w  zakresie ewidencji gruntów i budynków przeprowadzonej w Starostwie Powiatowym w Zambrowie   przez zespól kontrolny Wydziału Geodezji Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku, Oddziału Katastru i Nieruchomości w składzie :   Jerzy Palusiak - Kierownik Oddziału - upoważnienie nr WG.V.JGSK.0939-8/07 z dnia 29.03.2007 r. Joanna Sienkiewicz-Krasicka - Inspektor Wojewódzki - upoważnienie nr WG.V.0939-9/07 z dnia 29.03.2007 r. Lech Klewiec - Starszy Inspektor Wojewódzki - upoważnienie nr WG.V.0939- 11/07 z dnia 29.03.2007 r.   Kontrolę przeprowadzono w dniach : 30 marca, 23 kwietnia  i  11 maja 2007 r.    Podstawa kontroli : plan kontroli Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego na 2007 r. i imienne upoważnienia wystawione w dniu 29 marca 2007 r. przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego .    Temat kontroli :  prowadzenie ewidencji gruntów i budynków .     W trakcie kontroli zbadano :      Realizowanie      przez       Starostę     Zambrowskiego     prowadzącego      ewidencję      gruntów i  budynków   obowiązujących   przepisów   prawnych,  a   zwłaszcza   niżej   wymienionych zagadnień :   1/    rejestrowanie   przez   organ   prowadzący   ewidencję   gruntów  i  budynków,  zgodnie         z przepisami instrukcji kancelaryjnej : aktów notarialnych, orzeczeń sądowych , decyzji          administracyjnych i aktów normatywnych , 2/   terminowość   wprowadzania  do  operatu  ewidencji  gruntów  i  budynków  zmian   na        podstawie aktów notarialnych, orzeczeń sądowych, decyzji administracyjnych  i  aktów        normatywnych , 3/   przepływ   informacji   i   dokumentów  pomiędzy  ewidencją  gruntów  i  budynków,        a poszczególnymi komórkami organizacyjnymi starostwa oraz gminami i pozostałymi        stronami , 4/   prawidłowość wpisów w operacie ewidencji gruntów i budynków w zakresie : własności,       wieczystego    użytkowania ,    zarządu    oraz     zakwalifikowania    nieruchomości   do       właściwych grup rejestrowych, a w szczególności do nieruchomości Skarbu Państwa 5/   prawidłowość sporządzania dokumentów do celów prawnych, 6/   prowadzenie rejestru cen i wartości nieruchomości, 7/   plany modernizacji operatu ewidencji gruntów i budynków , 8/   wykorzystanie dotacji budżetowych na zadania związane z modernizacją i odnowieniem         ewidencji gruntów i budynków.      Kontrolą objęto wykonywanie zadań w okresie od 1 stycznia 2005 r.  do dnia kontroli .   Sprawy z zakresu ewidencji gruntów i budynków prowadzi starosta - zgodnie z ustawą z dnia 17 maja 1989 r. , art. 22 pkt 1 - Prawo geodezyjne i kartograficzne .
               Obowiązki kierownika jednostki kontrolowanej pełni  Starosta - mgr inż. Stanisław Rykaczewski, powołany na stanowisko uchwałą Rady Powiatu z dnia 07.12.2006 r., Nr II/7/06 .               Obowiązki Geodety Powiatowego pełni mgr inż. Zenon Kaczmarczyk na podstawie umowy o pracę z dnia 12.05.1999 r.  Zenon Kaczmarczyk posiada :  - wykształcenie wyższe magisterskie - Politechnika Warszawska  - kierunek - geodezyjne urządzenia rolne  - ukończone studium podyplomowe z zakresu szacowania nieruchomości , oraz zaliczoną praktykę zawodową
 - uprawnienia zawodowe z zakresu nr nr 1, 2 i 3 - upoważnienie Wojewody do wykonywania i sprawdzania gleboznawczej klasyfikacji gruntów.               Zastępcą Geodety Powiatowego jest Kierownik Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej - inż. Zdzisław Owczarek.   Zdzisław Owczarek posiada : - wykształcenie wyższe :  Akademia Rolniczo - Techniczna w Olsztynie - uprawnienia zawodowe z zakresu : 1, 2, 3 i 4.    Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej jest Oddziałem w Wydziale Geodezji, Kartografii i  Katastru w którym jest prowadzona ewidencja gruntów i budynków, zgodnie z Regulaminem Organizacyjnym Starostwa Powiatowego.
                 Pracownikami Starostwa Powiatowego w Zambrowie, prowadzącymi ewidencję gruntówi budynków  są :
 1. mgr inż. Dorota Żychowska - główny specjalista.
                           Posiada :               - wykształcenie wyższe, ukończoną  Akademię Rolniczo - Techniczna w Olsztynie; - uprawnienia zawodowe z zakresu nr 2,
               - upoważnienie. Wojewody do wykonywania i sprawdzania gleboznawczej  klasyfikacji gruntów.
                  Prowadzi:               -   ewidencję gruntów i budynków  m. Zambrów              - przygotowuje decyzje z zakresu ewidencji, gleboznawczej klasyfikacji gruntówi ustawy o zagospodarowaniu wspólnot   gruntowych,
 - przygotowuje do wydania wyrysy i wpisy.
                    2. Ogórkowska Teresa  - inspektor                             Posiada :               -   wykształcenie średnie - technik geodeta               -  uprawnienia zawodowe zakresu 2    Prowadzi ewidencję gruntów i budynków gminy Kołaki Kościelne i gminy Rutki,
 przygotowuje do wydania wyrysy i wypisy.
 3. Orłowska Hanna- inspektor
                     Posiada:- wykształcenie średnie - technik geodeta,
                - bez uprawnień zawodowych              -  prowadzi ewidencję gruntów i budynków gminy Zambrów i  gminy Szumowo,            - przygotowuje do wydania wyrysy i wypisy 4. Mielnicka Aneta pracuje na umowę zlecenie do 31.08.2007r.
           -  technik geodeta,            - bez uprawnień   zawodowych   
 Przyjmuje zamówienia na wyrysy i wypisy z operatu ewidencji gruntów 
               i  budynków z gmin Zambrów, Szumowo, Kołaki Kościelne, Rutki,           •    nalicza opłaty  z tego tytułu,        •    przygotowuje do wydania wyrysy i wypisy. 5.  mgr inż. Andrzej Kowalczyk- gł. specjalista w PODGiK,
              Posiada :        - wykształcenie wyższe - ukończone  Akademię Rolniczo - Techniczną w Olsztynie,   -  uprawnienia zawodowe - zakresy 1,2.
 
 Wprowadza zmiany w części graficznej operatu ewidencji gruntów i budynków w bazie 
        numerycznej mapy  ewidencji gruntów i budynków z terenu całego powiatu zambrowskiego.       Część opisowa ewidencji gruntów i budynków prowadzona jest w systemie informatycznym EGB V win,ver.5.95,   natomiast część graficzna w systemie Ewmapa FB 7.0.
 Powiat Zambrowski  składa się z gmin :   ( 1  miasto   i   4  gminy )   •   m. Zambrów                          -    1902 ha    -   1  obręb •  gm. Zambrów                         -   29940 ha   -  70 obrębów •  gm. Kołaki Kościelne             -    7365 ha    -  25 obrębów •  gm. Rutki                                -  19999 ha    -  46 obrębów •  gm. Szumowo                         -  54104 ha    -  19 obrębów   Powierzchnia powiatu wynosi 73310 ha. Cały powiat posiada pokrycie numeryczną mapą , w 100% .  Wyploty z tej mapy są   wprowadzone jako mapy dyżurne ewidencji gruntów i budynków.
             Ewidencja budynków jest prowadzona w obrębach :  m. Zambrów i Rutki, co  stanowi 3.74% w odniesieniu do powierzchni powiatu. Ponadto w bazie numerycznej  części graficznej, ujawnionych jest ok. 95%  budynków  całego powiatu.   Ad. pktu  nr 1                      Wpływające do Starostwa Powiatowego w Zambrowie dokumenty, takie jak: akty notarialne, orzeczenia sądowe, decyzje administracyjne i akty notarialne , skutkujące zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków są ewidencjonowane ręcznie w rejestrze kancelaryjnymw sekretariacie Starostwa .  Starosta przekazuję wg właściwości korespondencję Geodecie Powiatowemu. Geodeta Powiatowy przekazuje korespondencję do P. Żychowskiej , nadając
 nr kolejny wpływającej zmiany  w dzienniku zgłoszonych zmian + numer korespondencji zaewidencjonowanej w kancelarii starostwa.  Pani Żychowska wszystkie dokumenty  dekretuje elektronicznie do  poszczególnych pracowników . Fakt dekretacji do poszczególnych pracowników jest rejestrowany w programie EGB V. win , w którym można odczytać dokładny czas dekretacji ( rrrr. mm. dd. gg .ss )  oraz dane osoby dekretującej .
                Ilość zmian wprowadzonych do operatu ewidencji gruntów i budynków w latach:                                               2005 r.- 1597,                                          2006 r.- 1969,                                          2007 r.  - 376  ( do dnia kontroli ) .               Ilość decyzji administracyjnych wydanych latach:                                            2005 r.  -       52,                                          2006 r.      - 135,                                         2007 r. -         22  ( do dnia kontroli ) .     Ad. pktu  nr 2                 W trakcie przeprowadzonej kontroli problemowej w zakresie wprowadzenia  zmian w części opisowej oraz kartograficznej operatu ewidencji gruntów i budynków sprawdzono terminowość, prawidłowość i  zgodność wprowadzonych zmian z dokumentami prawnymi w niżej wymienionych obrębach.   m. Zambrów     - zm. nr 150/05 - data wpływu     -      06.06.2005 r.,                                                       wprowadzono   -      09.06.2005 r.    -  prawidłowo                           - zm. nr  162/05   -  data wpływu     -   17.06.2005 r.                                                      wprowadzono      -   20.06.2005 r.  -  prawidłowo                         -  zm. nr  163/05    - data wpływu     -   15.06.2005 r.                                                        wprowadzono    -   20.06.2005 r.  - prawidłowo                          - zm. nr 169/05   -  data wpływu     -    21.06.2005 r.                                                       wprowadzono    -   24.06.2005 r.  -  prawidłowo                          - zm. nr  171/05  -  data wpływu      -    21.06.2005 r.                                                      wprowadzono    -        ..... 07. 2005 r.  - prawidłowo                        -  zm. nr  180/05     - data wpływu     -    29.06.2005 r.                                                  wprowadzono    -     06.07.2005 r.     - prawidłowo                          - zm. nr   90/06     - data wpływu     -   24.03.2006 r.                                                     wprowadzono    -   10.04.2006 r.    - prawidłowo                         - zm. nr  128/06     -  data wpływu    -   19.05.2006 r.                                                         wprowadzono  -    9.06.2006 r.     - prawidłowo                         - zm.  nr  119/07   -  data wpływu   -     15.03.2007 r.                                                        wprowadzono  -     10.04.2007 r.   -  prawidłowo                         - zm. nr  125/07    - data wpływu    -     10.04.2007 r.                                                      wprowadzono    -     13.04.2007 r.   -  prawidłowo                        -  zm. nr  138/07    - data  wpływu    -    17.04.2007 r.                                                       wprowadzono    -    19.04.2007 r. -   prawidłowo                        - zm. nr  144/07    - data wpływu     -     06.04.2007 r.                                                      wprowadzono    -      20.04.2007 r.   - prawidłowo   Obręb : Czochanie Góra Gmina : Rutki                     - zm.  nr   1/05    -   wprowadzono  prawidłowo  i  w terminie                     - zm.  nr   4/05    -   data wpływu    -    07.04. 2005 r.                                               wprowadzono   -    11.04.2005 r.  - prawidłowo                      - zm.  nr   1/06   -    data wpływu    -    03.03.2006 r.                                                   wprowadzono   -    25.04.2006 r.  -  prawidłowo                      - zm. nr   6/06    -      data wpływu   -    17.08.2006 r.                                                wprowadzono   -     19.09.2006 r.   - prawidłowo     Obręb : Szczodruchy  Gmina : Kołaki Kościelne                       - zm. nr   2/06    -  data wpływu    -    26.04.2006 r.                                              wprowadzono    -    05.05.2006 r.  -  prawidłowo                      -  zm. nr  2/07     -   data wpływu   -    10.01.2007 r.                                                   wprowadzono   -    22.02.2007 r.                        - zm.  nr  4/07     -  data wpływu    -   13.03.2007 r.                                                  wprowadzono     -   30.03.2007 r.  - prawidłowo               Potwierdzenie dostarczenia zawiadomienia o zmianach do organu podatkowego  Urzędu Miasta jest uwidocznione na zawiadomieniach o zmianach , załączonych do dowodów zmian.                                                        Wyrywkowo sprawdzono zgodność zapisu w ewidencji gruntów działek faktycznie zaliczonych do terenów mieszkaniowych oznaczonych symbolem „ B " . W wyniku kontroli stwierdzono, że w niektórych wypadkach nie doprowadzono do zgodności zapisu , zgodnie z  rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29.03.2001 r.  w sprawie ewidencji gruntów i budynków ( Dz. U. z 2001 r. , Nr 38, poz. 454 ) ,  np.   w obrębie  Grądy Woniecko,  gm. Rutki  , w jed. rej. nr nr 504, 631 i 801.
   Ad. pktu  nr 3                 Zawiadomienia  o  dokonanych   zmianach   wysyłane są zgodnie z zasadami  § 49 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. do   jednostek  organizacyjnych i podmiotów  będących stronami zgodnie z przepisami rozporządzenia o ewidencji gruntów i budynków  tj.  do:
   1.  Organu podatkowego - Urzędu Miasta ( Gminy ) miejscowo właściwego 2.  Wydziału Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego 3.  Jednostki Statystyki Publicznej 4.  Osoby związanej z dokonaną zmianą.    Ad. pktu  nr 4                     Dokonano wyrywkowej kontroli prawidłowości wpisów w operacie ewidencji gruntów i budynków w zakresie : własności , wieczystego użytkowania, zarządu jednostek przekształconych lub zlikwidowanych. W wyniku wyrywkowej kontroli  obrębu m. Zambrowa, stwierdzono, że wpisy w jednostkach rejestrowych  nr nr   1, 12, 14, 15, 17, 21, 22, 23, 609, 1900, 1906, 2351, 2425 i 2521 są prawidłowe.
                   Prace geodezyjne dotyczące doprowadzenia do zgodności zapisu w ewidencji gruntów            w zakresie oznaczeń użytków gruntowych     B,  B-R, Ls, Lz  i W     wykonano na terenie gmin:  Kołaki Kościelne, Rutki, Szumowo oraz w 13 obrębach gminy Zambrów. Prace zostały zrealizowane w wyniku przeprowadzenia  kompleksowej aktualizacji użytków gruntowych i gleboznawczej klasyfikacji  gruntów. Powstałe zmiany, zostały  wprowadzone decyzją klasyfikacyjną dla każdego obrębu.             W trakcie opracowania znajduje się 40 obrębów gminy Zambrów .  Zakończenie  prac( zgodnie z umową )  planowane jest na koniec listopada 2007 r.  Do zakończenia tego typu prac   pozostaje 18 obrębów gminy Zambrów.
     Ad. pktu nr 5             Wyrysy wydawane są odpłatnie na żądanie właścicieli lub osób fizycznychi prawnych, w których władaniu znajduje się grunt, budynek lub lokal, osób fizycznych
 i prawnych oraz innych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej , które mają interes prawny w tym zakresie , a także na żądanie zainteresowanych organów administracji rządowej
 i jednostek samorządu terytorialnego , na podstawie złożonego wniosku ( zamówienia ) na wydanie wypisu, lub wyrysu .
                            Na wypisach do celów notarialnych umieszcza się informacje o  następującej treści :„ Dokument niniejszy jest wypisem z opisowych danych ewidencji gruntów i budynków i jest przeznaczony do dokonywania wpisu w księdze wieczystej ( treść wydruku ).
                            Na wyrysach do celów notarialnych umieszcza się informację następującej treści : „ Dokument niniejszy jest wyrysem z mapy ewidencyjnej i jest przeznaczony do dokonania wpisu
 w księgach wieczystych „ ( treść wydruku ) .
                            Ponadto, na wypisie i wyrycie stawia się pieczęcie o treści :  1.  „ Wyszczególnione w niniejszym wypisie - wyrycie działki nr nr ......, przed odnowieniem operatu ewidencji gruntów wykonanym ...........roku , posiadały nr nr , ...... , o pow. ......... .
 2.      „ Zgodność z operatem ewidencji gruntów i budynków   ( nazwa obrębu )  Stwierdzam ( podpis )              Zambrów, dnia ..........  ."     Na dzień wydania wyrysu treść mapy ewidencyjnej pod względem zabudowy obiektami  kubaturowymi ( budynkami )  jest sprawdzana z treścią oświadczenia składanego na druku zamówienia wyrysu . Jeżeli są rozbieżności , to w pierwszej kolejności następuje sprawdzenie z treścią mapy zasadniczej . Jeżeli nadal są rozbieżności, to strona jest zobowiązana do dostarczenia dokumentacji pozwalającej na aktualizację mapy ewidencyjnej. Wizja terenowa nie jest wykonywana .                  Ad. pktu nr   6.               Wraz z wejściem w życie rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 roku w sprawie ewidencji gruntów i budynków  ( Dz. U. Nr 38 poz. 454 ), Starosta   Zambrowski    został   zobowiązany   do   prowadzenia    rejestru   cen    i   wartości nieruchomości, określonych przez rzeczoznawców majątkowych w operatach szacunkowych, których wyciągi przekazywane są do ewidencji gruntów i budynków na mocy odrębnych przepisów.
               Zgodnie z § 74.2, rejestracji podlegają ceny oraz wartości, o których mowa powyżej, a także: 1) adres położenia nieruchomości,2) numery działek ewidencyjnych wchodzących w skład nieruchomości3) rodzaj nieruchomości , z wyróżnieniem:a) niezabudowanych nieruchomości rolnych, b) zabudowanych nieruchomości rolnych,c) niezabudowanych nieruchomości przeznaczonych pod zabudowę inną niż zagrodowad) nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi,e) nieruchomości zabudowanych budynkami pełniącymi inne funkcje niż zagrodowa i mieszkaniowa,f) nieruchomości budynkowej, g) nieruchomości lokalowej,4) pole powierzchni nieruchomości gruntowej,5) data zawarcia aktu notarialnego lub określenia wartości,6) inne dostępne dane o nieruchomościach i ich częściach składowych.
     Z informacji pisemnej sporządzonej przez  Geodetę Powiatowego, Zenona Kaczmarczyka wynika, że od dnia 1.01.2004 roku  rejestr cen i wartości nieruchomości  prowadzony jest w systemie informatycznym łącznie z ewidencją gruntów, jako moduł oprogramowania EGB Vin-RCI WN Wer.1.72.      Ad. pktu  nr   7.   Zgodnie z § 80. 1   w/w  rozporządzenia  w  sprawie  ewidencji  gruntów  i  budynków Prezydenci ( Starostowie )  zostali zobowiązani przeprowadzić modernizację ewidencji w sposób planowy, w określonych terminach, zapewniającą:
   1)  zastąpienie rejestrów gruntów prowadzonych na papierze w technice ręcznej  odpowiednimi        zbiorami komputerowymi - w terminie do 31 grudnia 2001 r.       2)  uruchomienie informatycznego systemu umożliwiającego prowadzenie ewidencji              obejmującej pełny zakres danych ewidencyjnych - w terminie do 31 grudnia 2003 r.      3)  założenie komputerowych baz danych ewidencyjnych, umożliwiających tworzenie            raportów, o których nowa w § 22 rozporządzenia :         -   dla obszarów miast w§ terminie do 31 grudnia 2005 r.      -   dla terenów wiejskich w terminie do 31 grudnia 2010 r.               Z   informacji   pisemnej  i  ustnej  przedstawionej  przez  Geodetę  Powiatowego,   Zenona  Kaczmarczyka wynika  że:            W związku z realizacją wektoryzacji map katastralnych w Polsce przez Agencję  Restrukturyzacji i  Modernizacji  Rolnictwa  w  ramach  projektu ,,Modernizacja i budowa  baz  danych  do Systemu Identyfikacji Działek Rolnych -LPIS-,który objął min. obszar powiatu  zambrowskiego,  zaszła konieczność wstrzymania i dokonania zmian w planach i w  realizacji projektów modernizacji operatu ewidencji  gruntów i budynków na terenie powiatu.   Aktualnie opracowane są i zatwierdzone projekty modernizacji operatu ewidencji gruntów i  budynków   gminy  wiejskiej  Zambrów  ( 40 obrębów w trakcie modernizacji), obrębu  Rutki. Opracowano i przekazano do zatwierdzenia projekt modernizacji gminy Kołaki Kościelne.
             Miasto Zambrów ma prowadzoną ewidencję gruntów i budynków w pełnym zakresie w systemach  informatycznych.
             Do opracowania  pozostały: projekt modernizacji  ewidencji gruntów i budynków na gminę Rutki bez miejscowości gminnej oraz na gminę Szumowo. Opracowanie ich planowane jest do końca bieżącego roku. W projektach    tych określone zostaną terminy realizacji  poszczególnych etapów oraz ich   przewidywany koszt. Czy plany te da się zrealizować uzależnione jest od wielu czynników. Są to : stopień w jakim da się  wykorzystać materiały, które przekaże ARiMR, sporządzane w ramach projektu "Modernizacja i budowa baz danych Systemu Identyfikacji Działek Rolnych(LPIS) w tym opracowanie postaci wektorowej danych graficznych z integracją z częścią opisową-część centralna-( obszar OB2) realizowanego przez konsorcjum firm: PPGK S.A. w Warszawie, „LEVEL" PG-P w Siedlcach i Polkart Sp. z o.o w Warszawie w ramach umowy nr 132/DEG/2005/2611 z 30.12.2005r., wysokość dotacji budżetowych na prace geodezyjne z dz.710, wysokość przychodów na PFGZGiK, koszt robót geodezyjnych w najbliższych 3 latach.                                     W pierwszej kolejności poczynione zostaną starania ,aby do końca 2010 r. zdążyć z założeniem ewidencji budynków i lokali stosownie do terminów określonych  w § 80.1 ust. 3  rozporządzenia  Ministra Rozwoju Regionalnego  i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków ( Dz.U.Nr 38 poz.454 z 2 maja 2001 roku.).
   Uzupełnienie bazy danych ewidencyjnych i utworzenie pełnego zakresu zbiorów danych ewidencyjnych następuje w ramach bieżącej aktualizacji operatu ewidencyjnego oraz planowane jest w sposób kompleksowy po zakończeniu realizacji projektu LPIS 2003 - realizowanych na zlecenie ARiMR. Proces modernizacji, według zaleceń Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii, miał być przeprowadzony z wykorzystaniem wyników prac i materiałów przekazanych do zasobu geodezyjnego i kartograficznego przez wykonawcę projektu. Potrzeba dokonania uzupełniających pomiarów geodezyjnych i gleboznawczej klasyfikacji oraz określenie zakresu ilościowegoi rzeczowego tych prac ma zasadnicze znaczenie przy opracowaniu projektu modernizacji ewidencji gruntów i budynków i ustaleniu zakresu projektowych działań modernizacyjnych w ramach etapów modernizacji.
 Mając na uwadze powyższe wymogi,  wynikające z rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków  należy pamiętać, że  dla obszarów miast   do końca 2005 roku  , powinno zostać wykonane  założenie komputerowych baz danych ewidencyjnych, umożliwiających tworzenie raportów, o których nowa w § 22 rozporządzenia, przy czym  uzupełnienie baz danych dotyczących budynków i lokali oraz aktualizacja użytków zgodnie z obowiązującymi przepisami może być przeprowadzone po uprzednim uzgodnieniu projektu modernizacji ewidencji z Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego.
     Ad.  pktu  nr   8.     Zgodnie z art. 28 ustawy o finansach publicznych z 1998 r. ( Dz. U. Nr 155 poz.1014 z późń. zm. ) wydatki mogą być ponoszone na cele i w wysokościach ustalonych
 w ustawie budżetowej w sposób celowy.
   Starostwo  Powiatowe  w Zambrowie   w kontrolowanym  okresie,  korzystało  między  innymi z  dotacji  budżetowej Wojewody  Podlaskiego  z Działu  710  Działalność  usługowa i z Działu 010 Rolnictwo i Łowiectwo  w  następującym rozmiarze: Rok 2005   Rozdział  71013 Prace geodezyjne i kartograficzne                  -  70 000  zł                      Rozdział  71014 Opracowania geodezyjne i kartograficzne     -  10 000  zł                    Rozdział  01005 Prace geodezyjno - urządzeniowe                 -  82 960 zł    Rok 2006   Rozdział  71013 Prace geodezyjne i kartograficzne                  -  75 tys. zł                   Rozdział   01005 Prace geodezyjno - urządzeniowe                  - 14 981 zł   Środki  z Działu 710 Rozdział 71013 i 71014 w analizowanych latach  w łącznej wysokości 155 000  zł,  zostały  wykorzystane  zgodnie  z  ich  planowym przeznaczeniem, a  mianowicie.   W  przeciągu  tych dwóch lat zmodernizowano z tych środków, operaty ewidencji gruntów 44 obrębów  powiatu zambrowskiego  o powierzchni 11427 ha i obejmujących 6503 działek  ewidencyjnych oraz zrealizowano prace wstępne I - go etapu dalszej modernizacji ewidencji gruntów dla 30 obrębów. Z Działu 010 Rozdział  01005 Prace geodezyjno - urządzeniowe na potrzeby rolnictwa w kontrolowanym okresie wydatkowano łącznie 111 981,00 zł, w tym na wykonanie scalenia gruntów o powierzchni  94,21 ha    kosztem 36 932,04 zł i na aktualizację użytków gruntów i ich zmienionych klas gleboznawczych  o powierzchni 14 338 ha  kosztem  75 048,96 zł.
   Na  rok  2007  przeznaczono dla  Starostwa  Zambrowskiego  dotację  w wysokości:                  Rozdział 71013  Prace geodezyjne i kartograficzne                     - 70 tys. zł,   Środki te, także  są  przeznaczone na  dalszą modernizację operatów ewidencji gruntówi budynków powiatu zambrowskiego w szczególności na założenie ewidencji budynków i lokali oraz kartotek budynków i lokali, jako  niezbędnych danych do utworzenia w przyszłości katastru gruntów
  i budynków. Do czasu kontroli środki te nie zostały  wykorzystane, jako że w tym czasie opracowywane są projekty i warunki modernizacji operatów ewidencji gruntów i budynków oraz przeprowadzana jest procedura przetargowa realizacji tych robot.   W Dziale 010 Rozdział 01005  przewidziano kwotę w wysokości 40 000,00 zł, na wykonanie  wymian gruntów i ponownej klasyfikacji gruntów zmeliorowanych.   Ponadto przeznaczono środki finansowe  z Państwowego  Funduszu  Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym w:   2005r.  -  83 tys. zł.   na aktualizację i kontrolę terenową użytków gruntowych i klasyfikację zmienionych użytków gruntowych na gminie  Szumowo, aktualizację ewidencj  gruntów , budynków i lokali na obrębie  Rutki ( I etap ).   2006r.  - 64 tys. zł. na I etap  modernizacji ewidencji gruntów i budynków na gminę Zambrów (15  obrębów) założenie operatu ewidencji gruntów i budynków na gminie Rutki i aktualizacja użytków gruntowych.   2007r.  -83 tys. zł. na modernizację 40 obrębów gminy  Zambrów (prace w trakcie realizacji).         Według zapewnień Naczelnika  Wydziału Pana Zenona  Kaczmarczyka   przyznane  środki  będą  wykorzystane  w  całości na  cele  zgodnie  z  ich  planowanym przeznaczeniem.      Starosta został poinformowany o przysługującym mu  prawie odmowy podpisania protokołukontroli i złożenia wyjaśnień przyczyn odmowy podpisania w terminie 3 dni oraz prawie złożenia pisemnych zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole w ciągu 7 dni.
           Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach , z których jeden egzemplarz doręczono Staroście  Zambrowskiemu .     | KONTROLOWANY |   | KONTROLUJĄCY |  | WICESTAROSTA |   | 1. Jerzy Palusiak /-/ |  | /-/ |   |   |  | inż. Stanisław Krajewski |   | 2. Joanna Sienkiewicz-Krasicka /-/ |  | STAROSTWO POWIATOWE |   |   |  | w ZAMBROWIE |   | 3. Lech Klewiec /-/ |  | 18-300 Zambrów |   |   | 
 Zambrów, dnia 2007. 06. 22
 
 |