Ogłoszenie Wojewody Podlaskiego
o otwartym konkursie ofert dla podmiotów uprawnionych na zadania w obszarze pomocy i integracji społecznej na rzecz osób bezdomnych

Wojewoda Podlaski ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację działań w ramach programu Ministra Pracy i Polityki Społecznej pt. „Powrót osób bezdomnych do społeczności".

Konkurs przeprowadzany jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.).

Na realizację w 2007 roku projektów z zakresu przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością województwo podlaskie otrzymało środki finansowe w wysokości 50.000 zł (słownie złotych: pięćdziesiąt tysięcy),
z podziałem na:
•1)      działania w module I - 25.000 zł  (słownie złotych: dwadzieścia pięć tysięcy)
•2)      działania w module II - 25.000 zł  (słownie złotych: dwadzieścia pięć tysięcy)

Warunki przyznania dotacji

• 1/ złożenie oferty świadczenia usług na rzecz osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością; oferta winna być sporządzona wg wzoru stanowiącego załącznik do Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 8 marca 2005 r. w sprawie określenia wzoru oferty podmiotu uprawnionego (Dz. U. Nr 44, poz. 427)
• 2/ wybór oferty w trybie określonym w niniejszym ogłoszeniu,
• 3/ zawarcie umowy pomiędzy Wojewodą Podlaskim a podmiotem składającym ofertę.

Termin i warunki realizacji zadania

Termin realizacji zadania - od dnia podpisania umowy do 31 grudnia 2007 r. Dzień 31 grudnia 2007r. oznacza jednocześnie końcowy dzień wydatkowania środków finansowych uzyskanych w formie dotacji.

Wspierane finansowo będą następujące rodzaje działań:

• 1/ tworzenie innowacyjnych rozwiązań o charakterze profilaktycznym, osłonowym lub aktywizującym,
• 2/ kontynuacja działań systemowych ukierunkowanych głównie na:
• - udzielanie wszechstronnej pomocy osobom z różnych względów zagrożonych bezdomnością i bezdomnym, m.in. poprzez organizowanie i prowadzenie: schronisk, noclegowni, jadłodajni, punktów pomocy rzeczowej, medycznej i sanitarnej, mieszkań readaptacyjnych i chronionych,
• - udzielanie pomocy prawnej, psychologicznej i organizacyjnej w szczególności mającej na celu usamodzielnienie osób objętych programem pomocy,
• - organizowanie i świadczenie (w oparciu wyłącznie o własną bazę materialną) tanich lub darmowych usług, dla osób ubogich, takich jak: usługi pralnicze, fryzjerskie, naprawy drobnego sprzętu itp.,
• - pozyskiwanie i dystrybucja darmowej żywności dla osób bezdomnych i niedożywionych,
• - udzielanie pomocy w postaci czasowego schronienia osobom znajdującym się w sytuacji kryzysowej.

Środki finansowe przekazane na realizację programu mogą być przeznaczone na:

• - finansowanie opłat stałych, związanych z bieżącą działalnością placówek, takich jak: należności za czynsz, nośniki energii i ciepła, dostawę wody, odprowadzanie ścieków, opłaty telekomunikacyjne i inne,
• - zakup żywności oraz urządzeń do jej gromadzenia, przetwarzania, przechowywania
  i wydawania,
• - zakup drobnego sprzętu i wyposażenia, odzieży, środków czystości i higieny osobistej,
• - zakup środków opatrunkowych i w uzasadnionych przypadkach leków,
• - specjalistyczne prace adaptacyjne i remontowe,
• - płace dla personelu zabezpieczającego właściwe wykonanie zleconego zadania,
• - zakup i montaż urządzeń i narzędzi służących nabywaniu kwalifikacji zawodowych przez świadczeniobiorców oraz finansowanie szkoleń zawodowych dla tych osób,
• - inne niezbędne i uzasadnione opłaty służące realizacji zakładanych celów.

Wojewoda Podlaski z puli środków pozostających w jego dyspozycji nie udziela dotacji na:

• - inwestycje i środki trwałe jako przedsięwzięcia związane jedynie z bieżącą działalnością statutową podmiotu realizującego zadania publiczne,
• - leczenie i rehabilitację osób uprawnionych do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz innych zinstytucjonalizowanych form pomocy w tym zakresie.

Termin składania ofert

Oferty wraz z wymaganą dokumentacją należy składać w nieprzekraczalnym terminie 30 dni od daty ogłoszenia konkursu.

Miejsce składania ofert: Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku ul. Mickiewicza 3, sekretariat Wydziału Polityki Społecznej pokój nr 21 lub w Biurze Obsługi Klienta (przy holu w wejściu głównym).

Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert

Podmioty uprawnione do składania ofert:

- organizacje pozarządowe prowadzące działalność w zakresie pomocy społecznej,

- osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancji wolności sumienia i wyznania,

jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie pomocy społecznej.

Podmioty uprawnione do udziału w konkursie przedkładają swoje oferty z uwzględnieniem działań w obszarze dwóch modułów programowych:

a) moduł I - osłonowy

- podmiot wskaże partnerów (publicznych, społecznych, prywatnych) w realizacji zadania: co najmniej jednego oraz wspólnie pokryją część kosztów bieżących realizacji projektu, wykazując się jednocześnie bazą materialną przystosowaną do świadczenia usług w co najmniej jednym z wymienionych zakresów:
1 - całodobowego pobytu z wyżywieniem,
2 - zapewnienia noclegu z co najmniej jednym posiłkiem,
3 - wydawania posiłków do spożycia na miejscu oraz wydawania odzieży,
4 - wydawania posiłków do spożycia na miejscu,
5 - świadczenia poradnictwa specjalistycznego,
6 - prowadzenia punktu pomocy medycznej lub innej placówki pomocy doraźnej.

W odniesieniu do punktów 1, 2, 5 należy wskazać liczbę osób objętych indywidualnym programem wychodzenia z bezdomności.

b) moduł II - wspierający

- podmiot zawarł porozumienia z jednostkami samorządu gminnego o świadczenie usług na rzecz osób bezdomnych i skierowanie tych osób do placówki prowadzonej przez ten podmiot.

Do oferty należy dołączyć:

• - aktualny wypis z Krajowego Rejestru Sądowego (zachowuje ważność przez 3 miesiące),
• - aktualną wersję statutu organizacji,
• - sprawozdanie finansowe i merytoryczne z działalności podmiotu w roku 2006
  (w przypadku krótszej działalności - sprawozdanie za miniony okres),
• - pozytywną opinię o działalności podmiotu uprawnionego wydaną przez jednostki organizacyjne pomocy społecznej właściwego samorządu terytorialnego (wydaną nie później niż 3 miesiące od daty złożenia oferty) oraz potwierdzenie uwzględnienia zaproponowanych rozwiązań w przyjętej strategii rozwiązywania problemów społecznych lub programie pomocy społecznej.

Kopie dokumentów załączonych do oferty muszą być na każdej stronie potwierdzone za zgodność z oryginałem (data potwierdzenia za zgodność, czytelny podpis osoby upoważnionej do potwierdzenia, pieczęć podmiotu).

Kryteria wyboru ofert

Przy rozpatrywaniu ofert uwzględnione zostaną:

• - możliwość realizacji zadania,
• - zadeklarowana przez podmiot uprawniony jakość działania i kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot ma realizować zadanie,
• - kalkulacja kosztów realizacji zadania, w tym w relacji do zakresu rzeczowego zadania,
• - zadeklarowany udział środków własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację zadania,
• - analiza i ocena realizacji zadań zleconych podmiotowi uprawnionemu w okresie poprzednim,
• - rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków,
• - wysokość dotacji, która jest przeznaczona na realizację zadania w roku 2007.

Kryteria dodatkowe:

• - wpisanie działań na rzecz osób bezdomnych w samorządowe strategie rozwiązywania problemów społecznych lub programy pomocy społecznej,
• - finansowe lub rzeczowe wspieranie przez jednostki samorządu terytorialnego działań, na które podmiot uprawniony wnioskuje o udzielenie dofinansowania.

Preferowane będą oferty które proponują:

• - zapewnienie całodobowego schronienia lub zapewnienia noclegu,
• - zapewnienie gorących posiłków,
• - działania długofalowe,
• - działania mające na celu przywracanie do życia w rodzinie lub naturalnym środowisku oraz usamodzielnianie osób objętych programem pomocy.

Kalkulacja kosztów realizacji przedstawionego zadania oraz wysokość oczekiwanej dotacji powinna zostać sporządzona i przedstawiona w sposób rzetelny, wiarygodny oraz uwzględniający istniejące realia.

Ocena ofert będzie prowadzona przez Zespół powołany przez Wojewodę Podlaskiego.

Oferty sporządzone wadliwie, bądź niekompletne co do wymaganego zestawu dokumentów bądź informacji, jak również oferty dotyczące udzielenia dotacji na działania wykraczające poza określone zadanie, nie będą rozpatrywane ze względów formalnych.

Informuje się jednocześnie, że w roku 2006 w ramach realizacji Programu „Powrót osób bezdomnych do społeczności" pomoc świadczyło 10 podmiotów niepublicznych. Całkowity koszt realizacji zadania wyniósł 445.078,81 zł, w tym dotacja celowa z budżetu państwa - 68.890,35 zł.

Dodatkowe informacje udzielane będą pod nr tel. (085) 74 39 443, w godzinach 7³⁰-15³⁰.

Z up. Wojewody Podlaskiego
/-/ Andrzej Kozłowski
Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej