WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
tel. (085) 741-59-78

Białystok, 06 kwietnia 2006 r.

PN.II.A.Ch.0911 - 56/06

ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128)

stwierdzam nieważność

§ 17 ust. 1 w części zdania „jednak nie więcej niż za 4 godziny” Regulaminu wysokości stawek i szczegółowych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia oraz zasad obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe oraz godziny doraźnych zastępstw nauczycielom szkół i placówek oświatowych dla których organem prowadzącym jest Gmina Wizna stanowiącego załącznik do uchwały Nr XXXIX/149/06 Rady Gminy Wizna
z dnia 2 marca 2006 r.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 2 marca 2006 r. Rada Gminy Wizna podjęła uchwałę Nr XXXIX/149/06 w sprawie: określenia w drodze regulaminu wysokości stawek i szczegółowych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia oraz zasad obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe oraz godziny doraźnych zastępstw nauczycielom szkół i placówek oświatowych dla których organem założycielskim jest Gmina Wizna. Powyższa uchwała w dniu 13 marca 2006 r. wpłynęła do organu nadzoru.

Przeprowadzona analiza wykazała, iż § 17 ust. 1 Regulaminu został podjęty z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 28 marca 2006 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia nieważności części jego zapisu.

Rada Gminy w jego zapisach ustaliła, że nauczycielowi zatrudnionemu w szkole, który w dniu wolnym od pracy realizuje planowe i odpowiednio udokumentowane zorganizowane zajęcia dydaktyczne, opiekuńcze lub wychowawcze należy się za ten dzień inny wolny dzień od pracy, lub przysługuje mu odrębne wynagrodzenie za efektywnie przepracowane godziny ponadwymiarowo, jednak nie więcej niż za 4 godziny.

Unormowanie to narusza postanowienia § 10 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 roku w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz. U. Nr 22, poz. 181), zgodnie z którym nauczycielom, którzy w dniu wolnym od pracy realizują zajęcia dydaktyczne, wychowawcze lub opiekuńcze, a nie otrzymują za ten dzień innego dnia wolnego, przysługuje odrębne wynagrodzenie za każdą godzinę pracy obliczane jak za godzinę ponadwymiarową.

Powyższe naruszenie prawa ma charakter istotny, dlatego też skutkuje stwierdzeniem nieważności części zapisu § 17 ust. 1 Regulaminu wysokości stawek i szczegółowych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia oraz zasad obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe oraz godziny doraźnych zastępstw nauczycielom szkół i placówek oświatowych dla których organem prowadzącym jest Gmina Wizna.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego, w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

WOJEWODA PODLASKI

/-/ Jan Dobrzyński

Otrzymuje:

Rada Gminy Wizna