WOJEWODA PODLASKI

15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3 Białystok, dnia 15 lipca 2005 r.

PN.II.0911 - 142/05

ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23,poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203)

stwierdzam nieważność

uchwały Nr XXXI/183/05 Rady Miasta Grajewo z dnia 5 lipca 2005 roku w sprawie wyznaczenia przedstawicieli organu prowadzącego do komisji konkursowej.

UZASADNIENIE

Dnia 11 lipca 2005 roku do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku wpłynęła uchwała Nr XXXI/183/05 Rady Miasta Grajewo z dnia 5 lipca 2005 roku w sprawie wyznaczenia przedstawicieli organu prowadzącego do komisji konkursowej.

Przeprowadzona analiza wykazała, iż uchwała podjęta została z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 13 lipca 2005 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia jej nieważności.

Rada Miasta Grajewo w przedmiotowej uchwale wskazała trzech przedstawicieli do komisji konkursowej mającej wyłonić kandydata na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej Nr 2 im. Adama Mickiewicza w Grajewie.

Uregulowania przedmiotowej uchwały nie znajdują podstawy w przepisach prawa. Art. 5c pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) stwierdza wyraźnie, że w przypadku szkół i placówek prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego, zadania i kompetencje organu prowadzącego określone w art. 36a ust. 5 wykonuje odpowiednio: wójt, burmistrz, prezydent miasta, zarząd powiatu i zarząd województwa, a więc w żadnym wypadku rada gminy. Jak wynika z powyższego to wójt (burmistrz) ma kompetencje do wyboru przedstawicieli gminy do komisji konkursowej, która wyłania dyrektora szkoły.

W związku z powyższym podjęcie przez Radę Miasta Grajewo uchwały w sprawie wyznaczenia przedstawicieli do komisji konkursowej z naruszeniem art. 5c pkt 2 ustawy o systemie oświaty jest przekroczeniem ustawowych uprawnień przez radę miasta i stanowi naruszenie prawa na tyle istotne, iż skutkuje stwierdzeniem nieważności uchwały w całości.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Otrzymuje :

Rada Miasta Grajewo

w.z. Wojewody Podlaskiego

/-/ Jerzy Półjanowicz

Wicewojewoda