WOJEWODA PODLASKI

15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3 Białystok, dnia 29 czerwca 2005 r.

PN.II.0911 - 133 /05

ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE

Na podstawie art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1590, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558 Nr 153, poz. 1271, i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1206)

stwierdzam nieważność

§ 4 pkt 4 i 6 uchwały Nr XXVIII/319/05 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 30 maja 2005 roku w sprawie określenia zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, prowadzących zajęcia o różnym wymiarze godzin oraz nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego, w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Samorząd Województwa Podlaskiego, zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych nauczycielom kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych oraz szkół policealnych, którym powierzono stanowiska kierownicze oraz tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół i placówek niewymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy z dnia stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela.

UZASADNIENIE

Dnia 7 czerwca 2005 roku do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku wpłynęła uchwała Nr XXVIII/319/05 Sejmiku Województwa Podlaskiego w sprawie określenia zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, prowadzących zajęcia o różnym wymiarze godzin oraz nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego, w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Samorząd Województwa Podlaskiego, zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych nauczycielom kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych oraz szkół policealnych, którym powierzono stanowiska kierownicze oraz tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół i placówek nie wymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy z dnia stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela.

Przeprowadzona analiza wykazała, iż zapisy § 4 pkt 4 i 6 uchwały zostały podjęte z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 24 czerwca 2005 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia ich nieważności.

Sejmik Województwa Podlaskiego określając w § 4 uchwały tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć nauczycieli szkół i placówek niewymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela ( Dz. U. z 2003 r. Nr 90, poz. 844 z późn. zm.) w pkt 4 tegoż paragrafu ustalił, iż nauczyciel zatrudniony na stanowisku nauczyciela konsultanta w ramach wymiaru godzin, o którym mowa w pkt 3 paragrafu jest zobowiązany do przepracowania 5 godzin zajęć dydaktycznych w tygodniu, natomiast w pkt 6 zawarł uregulowanie, zgodnie z którym nauczyciel zatrudniony na stanowisku nauczyciela bibliotekarza w ramach wymiaru godzin, o którym mowa w pkt 5 jest zobowiązany do przepracowania 4 godzin zajęć dydaktycznych w roku kalendarzowym.

Wskazane wyżej zapisy § 4 pkt 4 i 6 uchwały są sprzeczne z art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 1996 r. Nr 67, poz. 329 z późn. zm.), zgodnie z którym dyrektor jest kierownikiem zakładu pracy dla zatrudnionych w szkole lub placówce nauczycieli i pracowników niebędących nauczycielami, przez co przydział godzin szkoleniowych nauczycielom konsultantom oraz nauczycielom bibliotekarzom w ramach obowiązującego ich pensum jest zadaniem dyrektora szkoły lub placówki, a nie organu prowadzącego.

Powyższe naruszenie prawa jest na tyle istotne, iż skutkuje stwierdzeniem nieważności zapisów § 4 pkt 4 i 6 uchwały Nr XXVIII/319/05.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Otrzymuje :

Sejmik Województwa Podlaskiego.

w.z. Wojewody Podlaskiego

/-/ Jerzy Półjanowicz

Wicewojewoda