WOJEWODA PODLASKI

15-213 Białystok , ul. Mickiewicza 3            Białystok, 6 lipca 2005 r.

 

PN.II.0911 - 137/05

 

 

 

ROZSTRZYGNIĘCIE  NADZORCZE

 

 

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23,poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203)

 

stwierdzam nieważność

 

§ 4 uchwały Nr XVII/175/05 Rady Gminy Czeremcha z dnia 22 czerwca 2005 r. w sprawie przyjęcia statutu Związku Komunalnego Gmin Regionu Puszczy Białowieskiej.

 

UZASADNIENIE

 

 

          Dnia 22 czerwca 2005 roku Rada Gminy Czeremcha podjęła uchwałę Nr XVII/175/05, która w dniu 29 czerwca 2005 r. wpłynęła do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.

          Przeprowadzona analiza wykazała, iż § 4 uchwały podjęty został z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 30 czerwca 2005 roku wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia jego nieważności.

W § 4 uchwały ustalono, iż wchodzi ona w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

Taka regulacja narusza postanowienia § 6 w związku z § 7 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 października 2001 r. w sprawie sposobu prowadzenia rejestru związków międzygminnych oraz ogłaszania statutów związków  /Dz. U. Nr 121, poz. 1307/, zgodnie z którymi dopiero statut związku po jego rejestracji jest ogłaszany w wojewódzkim dzienniku urzędowym, a dzień jego wydania jest dniem ogłoszenia statutu. Przepisy dotyczące sposobu ogłaszania stosuje się również odpowiednio do zmian dotyczących związku, powstałych po rejestracji, jeżeli zmiany te dotyczą danych objętych rejestrem.

Przyjęcie statutu związku uchwałą rady gminy nie jest decyzją tożsamą  z przyjęciem statutu po rejestracji, czyli po zakończeniu całej procedury określonej w wyżej wskazanym rozporządzeniu, w związku z czym taka uchwała winna wejść w życie z dniem podjęcia.

Mając powyższe na względzie, stwierdzenie nieważności § 4 przedmiotowej uchwały jest zasadne.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

 

Otrzymuje:

Rada Gminy Czeremcha

 

                                                            w.z. Wojewody Podlaskiego

                                                              /-/ Jerzy Półjanowicz

                                                               Wicewojewoda